在高等教育發(fā)展過程中，人們通常會根據(jù)對高等教育客觀規(guī)律和發(fā)展實(shí)踐的不斷認(rèn)識而產(chǎn)生一些概念，而這些概念會進(jìn)一步形成一種思維慣性并反過來指導(dǎo)相應(yīng)政策制定與實(shí)踐活動?！耙涣鳌本褪墙陙碓谖覈叩冉逃w系內(nèi)逐漸形成的一個概念，特別是隨著“雙一流”建設(shè)如火如荼地開展之后，更是成為高等教育理論研究、政策制定與實(shí)踐辦學(xué)的核心和關(guān)鍵詞。

根據(jù)漢語大辭典的解釋，“一流”乃形容事物的等級和類別。有一類、一個流派、一個上層的區(qū)間等意。那么，“雙一流”所謂世界一流大學(xué)與一流學(xué)科，即為代表一類大學(xué)與學(xué)科，一個流派的大學(xué)與學(xué)科，抑或是在世界高等教育體系中所處的上層區(qū)間。因此需要對“一流”概念在我國高等教育體系作出準(zhǔn)確理解并明確適用范圍。

“一流”概念體現(xiàn)了高等教育發(fā)展的奮斗方位

事實(shí)上“一流”概念應(yīng)用于高等教育體系并冠之以“世界一流大學(xué)”其實(shí)是中國的原創(chuàng)，特別是進(jìn)入20世紀(jì)隨著“211工程”“985工程”陸續(xù)推出以來，并最終演繹成全球范圍內(nèi)通行的一個流行詞匯“World-Class University”。但世界一流大學(xué)的門檻究竟有多高，其指標(biāo)體系究竟是什么，也是仁者見仁、智者見智。

“一流”本質(zhì)上是一個比較性概念，即在一定范圍內(nèi)的大學(xué)之間按照一定的可比指標(biāo)進(jìn)行比較后，處于前列者則可稱之為一流。一流并非絕對性概念，而是一個相對性概念。因此，“一流”概念應(yīng)用于我國高等教育發(fā)展體系有其合理性，體現(xiàn)了我國高等教育發(fā)展的歷史階段和奮斗方位，即從世界高等教育體系可比指標(biāo)體系下看，我們還處于相對較為落后的地位，需要通過若干年的奮斗努力逐漸趕上并反超世界先進(jìn)高等教育發(fā)展體系。

“一流”概念的泛化帶來辦學(xué)實(shí)踐的迷茫

如前文所述，“一流”主要是一個比較性概念，按照橫向的比較范圍界定，我們可以演繹出“世界一流”“國家一流”“區(qū)域一流”甚至“城市一流”等概念。按照縱向比較內(nèi)容界定，我們可以有“一流大學(xué)”“一流學(xué)科”“一流本科專業(yè)”“一流課程”“一流師資生源”等概念。而如果將兩者進(jìn)一步交叉演繹，則會呈現(xiàn)出更為復(fù)雜的概念內(nèi)涵，諸如“世界一流本科專業(yè)”之概念。事實(shí)上，在橫向可比范圍內(nèi)，并無本科專業(yè)的世界一流比較，因?yàn)閷τ谑澜缫涣鞔髮W(xué)來講，某本科專業(yè)其本身其實(shí)是相關(guān)高質(zhì)量課程的組合，在此背后是高品質(zhì)學(xué)科及交叉學(xué)科研究的結(jié)果。因此，對于世界一流本科專業(yè)建設(shè)來說，如果離開對相關(guān)前沿學(xué)科研究領(lǐng)域的追蹤與發(fā)展，其本質(zhì)無異于緣木求魚。

而在我國現(xiàn)行體制下，辦學(xué)者的話語權(quán)與資源獲取能力往往與各種項(xiàng)目密切掛鉤，所以各辦學(xué)主體也不會拒絕各種冠名為“一流”的機(jī)會。但在此過程中，切不可盲目按照世界可比指標(biāo)作為確定自身辦學(xué)模式的依據(jù)。一方面需要嚴(yán)格按照辦學(xué)目標(biāo)確定相關(guān)辦學(xué)要素，如課程設(shè)計、師資結(jié)構(gòu)等，另外還有一些具有中國特色且中國獨(dú)有的辦學(xué)主體或內(nèi)容是難以進(jìn)行量化比較并產(chǎn)出所謂一流成果，如果一味強(qiáng)調(diào)世界一流比較辦學(xué)價值導(dǎo)向，就會導(dǎo)致對忽視自身優(yōu)勢特色而不可避免地被動卷入到世界可比指標(biāo)體系。如對中國傳統(tǒng)文化與歷史的研究，對具有中國獨(dú)特性自然科學(xué)問題的探索等。對于這些辦學(xué)主體或內(nèi)容來說，更應(yīng)該強(qiáng)調(diào)其引領(lǐng)型和獨(dú)特性。

嚴(yán)格限定“一流”概念的適用范圍

對于相關(guān)入選國家“雙一流”建設(shè)的大學(xué)或?qū)W科來說，當(dāng)然要積極向世界先進(jìn)高等教育體系靠近，爭創(chuàng)世界一流。但是更多的大學(xué)或?qū)W科沒必要盲目追求世界一流。扎根中國大地辦大學(xué)，基于國情、?。ㄊ校┣楹托Ｇ檗k出具有中國特色的大學(xué)類型或開創(chuàng)相應(yīng)學(xué)科流派，同樣也可謂之一流。

此外，還要嚴(yán)格限定“一流”概念在我國高等教育體系之內(nèi)的適用范圍。一方面從橫向可比范圍來看，除了可以將少數(shù)大學(xué)與學(xué)科范圍擴(kuò)大到世界高等教育體系進(jìn)行比較并努力創(chuàng)建一流外，我國絕大多數(shù)大學(xué)與學(xué)科都沒必要盲目納入到這個體系之內(nèi)，因?yàn)檫@既會帶來辦學(xué)資源的浪費(fèi)，也會帶來因辦學(xué)目標(biāo)的盲目拔高，而導(dǎo)致辦學(xué)質(zhì)量難以保證并丟失辦學(xué)特色的問題。另一方面從縱向可比內(nèi)容上看，同樣要嚴(yán)格限定在世界高等教育體系內(nèi)的比較內(nèi)容，因?yàn)橛行┺k學(xué)內(nèi)容是無法簡單進(jìn)行世界比較的。此外，還包括一些辦學(xué)要素也無法簡單進(jìn)行比較，比如具有中國特色的大學(xué)治理體系、大學(xué)文化等。而對這些非可比要素的優(yōu)化與提升，同樣是建設(shè)高等教育強(qiáng)國、達(dá)成“雙一流”建設(shè)目標(biāo)的重要內(nèi)容。在“雙一流”建設(shè)政策制定與實(shí)踐辦學(xué)過程中，同樣不可忽視，更不能濫用國際可比指標(biāo)進(jìn)行引導(dǎo)甚至誤導(dǎo)。

總之，“雙一流”建設(shè)不是目的而是手段，以世界先進(jìn)高等教育體系為標(biāo)的制定相應(yīng)趕超政策，這在我國現(xiàn)階段具有合理性，也是一種重要的方法。但在此過程中，要加深對“一流”概念內(nèi)涵的深刻理解，既不能失之偏頗而誤讀，更不能被濫用。在政策制定和辦學(xué)實(shí)踐活動中，需要根據(jù)不同辦學(xué)主體和內(nèi)容精準(zhǔn)施策，走不同發(fā)展之路，共同為中國高等教育強(qiáng)國建設(shè)作出各自貢獻(xiàn)。

（作者系浙江外國語學(xué)院教育學(xué)院副教授、西溪青年學(xué)者）