中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》（以下簡(jiǎn)稱《總體方案》）對(duì)于教育評(píng)價(jià)改革做了總體設(shè)計(jì)，其中的高校教師科研評(píng)價(jià)改進(jìn)將對(duì)高?？蒲挟a(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。當(dāng)前，高校教師在科研能力發(fā)展方向上必須做出相應(yīng)調(diào)整，以服務(wù)于新時(shí)代國(guó)家科研發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。

評(píng)價(jià)改革引導(dǎo)高校教師科研方向轉(zhuǎn)變

改革教師科研評(píng)價(jià)，有助于引導(dǎo)教師在教書(shū)育人、科學(xué)研究、服務(wù)社會(huì)方面做出更好的平衡，有助于克服科研評(píng)價(jià)片面化、功利化、短期化等固有頑疾，塑造公平公正、平心靜氣、激發(fā)創(chuàng)新活力的科研環(huán)境，從而提升科研創(chuàng)新能力，提高科研成果質(zhì)量，使不同類型的優(yōu)秀人才脫穎而出。

科研成果由數(shù)數(shù)量到看質(zhì)量。過(guò)去統(tǒng)計(jì)科研成果，主要看取得哪個(gè)級(jí)別的項(xiàng)目及其數(shù)量、發(fā)表在什么層級(jí)的期刊及其數(shù)量、到賬經(jīng)費(fèi)額度等。反映在各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表和申請(qǐng)材料上，就是一串串?dāng)?shù)字。當(dāng)前改進(jìn)的方向明確為看科研成果質(zhì)量，即看這些成果真實(shí)的學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)、社會(huì)貢獻(xiàn)以及對(duì)人才培養(yǎng)的支撐作用。

科研評(píng)價(jià)由單向度到多向度。過(guò)去對(duì)于個(gè)人科研能力的評(píng)價(jià)是單向度的，或者看其取得的項(xiàng)目級(jí)別，或者看其發(fā)表的論文層次，或者看其取得的人才稱號(hào)。這樣的評(píng)價(jià)方式往往以偏概全、一葉障目，忽視了科研工作者的均衡發(fā)展、全面發(fā)展、長(zhǎng)期發(fā)展。而當(dāng)前改進(jìn)的方向明確要破“五唯”，破的是“唯”某一方面指標(biāo)而非破除所有評(píng)價(jià)指標(biāo)，從而走向多向度評(píng)價(jià)。

科研政策由重形式到重內(nèi)容。以往，一些高校無(wú)論評(píng)優(yōu)、評(píng)獎(jiǎng)、評(píng)項(xiàng)目、評(píng)職稱、評(píng)學(xué)位點(diǎn)，甚至發(fā)放績(jī)效工資都較多地與人才稱號(hào)、承擔(dān)的項(xiàng)目、發(fā)表的論文簡(jiǎn)單掛鉤，以歷史貢獻(xiàn)、數(shù)量貢獻(xiàn)、帽子和資歷取代了實(shí)際貢獻(xiàn)、現(xiàn)實(shí)需求、學(xué)科均衡、崗位平衡。當(dāng)前改進(jìn)的方向明確了績(jī)效工資、獎(jiǎng)勵(lì)、職稱、項(xiàng)目、評(píng)優(yōu)、評(píng)獎(jiǎng)、學(xué)位點(diǎn)申報(bào)等與前述科研評(píng)價(jià)指標(biāo)脫鉤，由重形式轉(zhuǎn)變?yōu)橹匾曋笜?biāo)的內(nèi)容。

調(diào)整高校教師科研能力發(fā)展方向

在新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革導(dǎo)向下，高校教師應(yīng)調(diào)整科研能力發(fā)展方向，圍繞教書(shū)育人、科研創(chuàng)新、服務(wù)社會(huì)等開(kāi)展科研工作，堅(jiān)持創(chuàng)新導(dǎo)向、質(zhì)量導(dǎo)向、貢獻(xiàn)導(dǎo)向，堅(jiān)持真做研究、做真研究，把論文寫(xiě)在中國(guó)大地上，把科研成果運(yùn)用到國(guó)家富強(qiáng)、人民需要和教育教學(xué)之中。

摒棄短期思維，堅(jiān)持長(zhǎng)期發(fā)展科研能力。科技進(jìn)步日新月異，科研工具推陳出新。高校教師要摒棄短期化思維，把科研能力的提升和實(shí)踐貫穿于整個(gè)科研規(guī)劃之中，完成科研能力訓(xùn)練的“馬拉松”。長(zhǎng)期發(fā)展科研能力，就是要注意平衡發(fā)展，補(bǔ)足短板；就是要注意不斷吸收，革故鼎新；就是要注意應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)跨越。

摒棄片面思維，堅(jiān)持多元拓展科研應(yīng)用。在破“五唯”后，科研能力的體現(xiàn)應(yīng)更加廣泛，超越科學(xué)研究本身，拓展到教書(shū)育人、服務(wù)社會(huì)領(lǐng)域。教書(shū)育人質(zhì)量和成果的進(jìn)步都離不開(kāi)科研，科研帶來(lái)知識(shí)增量，促進(jìn)課程體系向廣度和深度發(fā)展，提升教書(shū)育人成效。國(guó)家、地方政府和人民的需求構(gòu)成科研的推動(dòng)力量，是科研的目標(biāo)和歸宿?？蒲邢蚍?wù)社會(huì)方向進(jìn)軍，可以使科研更接地氣，促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研有機(jī)融合發(fā)展。

摒棄形式導(dǎo)向，堅(jiān)持真正貢獻(xiàn)科研質(zhì)量。無(wú)論項(xiàng)目、論文、著作還是其他成果，其自身價(jià)值只有經(jīng)過(guò)一段時(shí)間才能得到檢驗(yàn)，而與項(xiàng)目級(jí)別、論文發(fā)表刊物、出版社層次沒(méi)有直接、必然的關(guān)系。部分國(guó)家級(jí)科學(xué)大獎(jiǎng)因保密需要而不曾發(fā)表，一些諾貝爾獎(jiǎng)成果也僅僅刊登于名不見(jiàn)經(jīng)傳的小刊上，但這些都無(wú)礙于作者最終得到認(rèn)可。因此，高校教師應(yīng)把精力、注意力和業(yè)力都集中于成果本身，避免過(guò)度關(guān)注成果的形式化，甚至劍走偏鋒，走向?qū)W術(shù)不端；要關(guān)注研究?jī)?nèi)容的真實(shí)價(jià)值，避免假、大、空，甚至自?shī)首詷?lè)；要建立起研究?jī)r(jià)值的系統(tǒng)體系，綜合考慮學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)、社會(huì)貢獻(xiàn)、人才培養(yǎng)貢獻(xiàn)。

促進(jìn)高校教師科研能力方向轉(zhuǎn)變的政策支持建議

教育評(píng)價(jià)改革需要有配套政策作支持。改革高校教師科研評(píng)價(jià)，需要從考核體系、獎(jiǎng)勵(lì)體系、職稱評(píng)審、人才評(píng)審、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面進(jìn)行系統(tǒng)性改革，確保教師坐得住、穩(wěn)得下、教得明、學(xué)得通、研得精，實(shí)現(xiàn)科研能力與教育教學(xué)能力、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)的精準(zhǔn)對(duì)接。

優(yōu)化聘期考核制度。一是延長(zhǎng)聘期考核周期。要賦予高校教師更長(zhǎng)的坐冷板凳的時(shí)間。對(duì)背景的熟悉、對(duì)問(wèn)題的剖析、對(duì)技術(shù)的學(xué)習(xí)和對(duì)結(jié)果的闡釋與推廣都需要時(shí)間，充足的時(shí)間是高質(zhì)量成果產(chǎn)出的必備條件。二是考核納入更多的成果類型，并允許成果之間相互替代。過(guò)去考核高校教師主要基于項(xiàng)目、論文、著作、資政報(bào)告、獲獎(jiǎng)等，其中項(xiàng)目和論文往往是考核的“標(biāo)配”，且不允許相互替代，這就迫使高校教師不得不把自己套在“申請(qǐng)項(xiàng)目—發(fā)表論文—申請(qǐng)結(jié)項(xiàng)—再申請(qǐng)項(xiàng)目”的科研周期循環(huán)中，少有時(shí)間對(duì)成果進(jìn)行反思、總結(jié)，研究的短期性和功利性導(dǎo)致成果質(zhì)量難以提升。在教育評(píng)價(jià)改革背景下，可以考慮納入更多的成果類型。同時(shí)，允許部分體現(xiàn)質(zhì)量的評(píng)價(jià)成果類型之間可以相互替代，使高校教師能夠更好地發(fā)揮自身所長(zhǎng)。

優(yōu)化獎(jiǎng)勵(lì)體系。一是堅(jiān)持質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)導(dǎo)向，設(shè)置高?？蒲匈|(zhì)量獎(jiǎng)。對(duì)于教師做出的各類研究成果進(jìn)行二次評(píng)價(jià)，進(jìn)一步確認(rèn)成果質(zhì)量?？陀^而言，成果質(zhì)量難有統(tǒng)一的度量尺，無(wú)論是國(guó)外的還是國(guó)內(nèi)的評(píng)價(jià)體系，都有其內(nèi)在不足，都無(wú)法確保其成果確實(shí)是有質(zhì)量的。但評(píng)價(jià)無(wú)疑會(huì)推動(dòng)進(jìn)步，即使其中高質(zhì)量的成果只占一部分，也達(dá)到了評(píng)價(jià)目標(biāo)。為了盡可能實(shí)現(xiàn)二次評(píng)價(jià)的合理和客觀，需要開(kāi)展《總體方案》所提出的綜合評(píng)價(jià)。二是堅(jiān)持創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)導(dǎo)向，設(shè)置高?？蒲袆?chuàng)新獎(jiǎng)。創(chuàng)新是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，通過(guò)鼓勵(lì)創(chuàng)新可以引導(dǎo)高校教師將科研牢固建立在創(chuàng)新性之上，避免無(wú)病呻吟、自?shī)首詷?lè)、閉門(mén)造車式研究和重復(fù)性研究，真正把好鋼用在刀刃上，發(fā)揮出科研平臺(tái)、科研經(jīng)費(fèi)和科研資源的增量?jī)r(jià)值。創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)導(dǎo)向需重點(diǎn)關(guān)注重大創(chuàng)新、基礎(chǔ)創(chuàng)新和原創(chuàng)性創(chuàng)新。三是堅(jiān)持貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)導(dǎo)向，設(shè)置高校研究貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。研究貢獻(xiàn)獎(jiǎng)應(yīng)側(cè)重于對(duì)高校教師科研成果的長(zhǎng)期考察，使其研究成果能夠經(jīng)歷足夠長(zhǎng)時(shí)間的實(shí)踐檢驗(yàn)。研究貢獻(xiàn)獎(jiǎng)應(yīng)反映高校教師科研成果對(duì)于學(xué)術(shù)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人才培養(yǎng)質(zhì)量的推動(dòng)作用。

優(yōu)化職稱評(píng)審、人才評(píng)審、評(píng)優(yōu)評(píng)先制度。一是推行代表作評(píng)價(jià)。由申請(qǐng)人選擇自己認(rèn)為能夠體現(xiàn)其學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)的代表作作為參評(píng)成果，組織方組織學(xué)術(shù)委員會(huì)、第三方單位等對(duì)參評(píng)成果進(jìn)行定性與定量相結(jié)合的多輪次評(píng)價(jià)，確保評(píng)價(jià)結(jié)果的可靠性、客觀性和公正性，使評(píng)價(jià)結(jié)果能夠經(jīng)得住時(shí)間和現(xiàn)實(shí)的考驗(yàn)。二是堅(jiān)持分類評(píng)價(jià)。不同領(lǐng)域、不同學(xué)科、不同崗位有其自身特點(diǎn)和對(duì)于成果、技能、業(yè)績(jī)的要求，如果按照同一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，會(huì)導(dǎo)致評(píng)價(jià)結(jié)果的不公平，因此需要進(jìn)行分類評(píng)價(jià)。對(duì)于高校教師而言，一方面應(yīng)考慮學(xué)科差異，分人文學(xué)科、社會(huì)學(xué)科、理學(xué)學(xué)科、工學(xué)學(xué)科、醫(yī)學(xué)學(xué)科、農(nóng)學(xué)學(xué)科、藝術(shù)學(xué)科、交叉學(xué)科等進(jìn)行評(píng)價(jià)；另一方面應(yīng)考慮崗位差異，分教學(xué)型教師、教學(xué)科研型教師、科研型教師進(jìn)行評(píng)價(jià)。對(duì)于每一種教師類型，應(yīng)設(shè)置獨(dú)立的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和權(quán)重體系，確保所有類型教師的科研工作都能得到正確和適當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)。三是突出重大貢獻(xiàn)。對(duì)取得重大理論創(chuàng)新成果、前沿技術(shù)突破、解決重大工程技術(shù)難題、在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中作出重大貢獻(xiàn)的科研成果及主體，給予優(yōu)先考慮。

（作者系長(zhǎng)江師范學(xué)院管理學(xué)院教授。本文為重慶市教育科學(xué)“十三五”規(guī)劃重點(diǎn)課題中間成果，課題編號(hào)2018-GX-121）