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中華人民共和國(guó)教育部主管    國(guó)家教育行政學(xué)院主辦
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新時(shí)代行政管理人才培養(yǎng)創(chuàng)新路徑探索

2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨百年華誕。百年征程波瀾壯闊,百年初心歷久彌堅(jiān)。站在“兩個(gè)一百年”的歷史交匯點(diǎn),全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程即將開啟。征途漫漫,唯有奮斗。我國(guó)高校在新的歷史時(shí)期更要擔(dān)起人才培養(yǎng)這一重任,不斷創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系,培養(yǎng)更多黨和國(guó)家需要的高素質(zhì)復(fù)合型人才。

新時(shí)代背景下,行政管理旨在通過計(jì)劃、組織、指揮、控制、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和改革等方式,更優(yōu)地實(shí)現(xiàn)國(guó)家或者企事業(yè)單位的預(yù)定任務(wù)。而培養(yǎng)一批契合新時(shí)代需求、具有先進(jìn)理念和扎實(shí)能力的行政管理人才,對(duì)實(shí)現(xiàn)高效能高效率的行政管理目標(biāo)具有重大意義。

中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院(以下簡(jiǎn)稱學(xué)院)組建于2001年6月,以中國(guó)人民大學(xué)深厚的人文社科底蘊(yùn)為依托,堅(jiān)持“遠(yuǎn)見、求實(shí)、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)”的辦學(xué)理念,取得了一系列令人矚目的發(fā)展成果,成為一流的公共管理學(xué)院。目前,學(xué)院全體師生員工正高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)教育大會(huì)精神,多措并舉,積極創(chuàng)新行政管理人才培養(yǎng)體系,推進(jìn)高等教育內(nèi)涵發(fā)展。

明確專業(yè)人才培養(yǎng)方向與目標(biāo),完善人才培養(yǎng)模式

行政管理專業(yè)人才高效培養(yǎng)離不開科學(xué)化、合理化的人才培養(yǎng)目標(biāo)。高校需要綜合新時(shí)代背景下我國(guó)各層次行政管理專業(yè)人才的新要求、新特征,在綜合把握自身行政管理工作開展現(xiàn)狀基礎(chǔ)上重新定位行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)方向,以馬克思主義指導(dǎo)思想為核心,引領(lǐng)行政管理專業(yè)學(xué)生擁有崇高理想、革命精神等,要注重在定位方向中展現(xiàn)行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)理念、方法等特色。學(xué)院落實(shí)具體問題具體分析的原則,深化剖析行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)問題,通過課程興趣度、當(dāng)前課程實(shí)施效果、存在問題等方面開展廣泛調(diào)研和評(píng)估分析,組織學(xué)院教師積極開展教學(xué)教研討論會(huì),并在此基礎(chǔ)上科學(xué)設(shè)置長(zhǎng)、中、短期行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo),在合理細(xì)化的過程中將其落實(shí)到日常行政管理課程教學(xué)中,在實(shí)現(xiàn)層層目標(biāo)中便于各層次行政管理人員日漸具備扎實(shí)的行政管理以及其他學(xué)科知識(shí),能夠熟練操作現(xiàn)代化行政辦公硬軟件,促進(jìn)行政管理能力發(fā)展,成為新時(shí)代所需的高素質(zhì)復(fù)合型人才。

優(yōu)化課程體系,夯實(shí)育人基石

構(gòu)建科學(xué)合理的課程體系是實(shí)現(xiàn)立德樹人目標(biāo)的基礎(chǔ)。面對(duì)新時(shí)代新要求,要積極轉(zhuǎn)變課程設(shè)置觀念,構(gòu)建以學(xué)生為中心,以素質(zhì)教育為指導(dǎo)的課程體系,突出課程時(shí)代感。一方面,根據(jù)學(xué)生和社會(huì)需求,提高課程的實(shí)用性。在課程設(shè)置上,尊重學(xué)生個(gè)性與成長(zhǎng),充分根據(jù)學(xué)生的需求調(diào)整課程設(shè)置。例如,學(xué)院對(duì)學(xué)生定期做專業(yè)知識(shí)和技能需求分析,了解學(xué)生在不同時(shí)期對(duì)專業(yè)知識(shí)技能不同層次的需求,適時(shí)調(diào)整課程設(shè)置。同時(shí),根據(jù)社會(huì)行業(yè)和相關(guān)單位對(duì)行政管理專業(yè)人才的需求,分析職業(yè)崗位能力要求,根據(jù)具體的工作崗位職責(zé)要求設(shè)置課程。例如,根據(jù)社會(huì)需求有針對(duì)性地開課,增加“公文寫作與處理”課程,提高學(xué)生公文處理能力,將“管理溝通實(shí)務(wù)”課程調(diào)整為“人際溝通技巧”或者“演講與口才”課程,提高學(xué)生的溝通能力。另一方面,凸顯課程特色,提升課程時(shí)代感。除國(guó)家規(guī)定必須開設(shè)的一些專業(yè)核心課程之外,要根據(jù)人才培養(yǎng)目標(biāo)定位,利用自身優(yōu)勢(shì)設(shè)置特色課程體系和專業(yè)方向。例如,學(xué)院突破傳統(tǒng)的課程設(shè)置偏見,在重視價(jià)值性課程的同時(shí),積極創(chuàng)新技術(shù)、技能性課程設(shè)置,突出專業(yè)特點(diǎn),彰顯行政管理專業(yè)的職業(yè)核心能力。同時(shí)適當(dāng)擴(kuò)大專業(yè)選修課程比例,適當(dāng)增強(qiáng)課程特色,全方位培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)。

創(chuàng)新教學(xué)模式,豐富人才培養(yǎng)方式

除了構(gòu)建科學(xué)的課程體系,教學(xué)方法和教學(xué)模式是課程實(shí)施過程中需要直面的問題,其能夠直接影響到教學(xué)育人效果,積極創(chuàng)新教育管理模式對(duì)提升人才培養(yǎng)質(zhì)量有事半功倍的效果。除了積極采用啟發(fā)式、討論式的教學(xué)模式,學(xué)院著重從實(shí)踐教學(xué)的角度出發(fā),豐富人才培養(yǎng)方式。一方面,增加實(shí)踐教學(xué)比重。例如,針對(duì)行政管理專業(yè)知識(shí)體系中所包含的技能應(yīng)用的領(lǐng)域、針對(duì)學(xué)生個(gè)性發(fā)展與興趣體現(xiàn)及能力鍛煉的領(lǐng)域、針對(duì)提升學(xué)生公共意識(shí)與自我管理的領(lǐng)域,可以創(chuàng)造性地實(shí)施實(shí)踐教學(xué),并在教學(xué)過程中加強(qiáng)指導(dǎo),建立系統(tǒng)化即時(shí)反饋的指導(dǎo)溝通機(jī)制,對(duì)學(xué)生在實(shí)踐中遇到的問題、困惑予以幫助與開導(dǎo),幫助學(xué)生提升對(duì)社會(huì)的適應(yīng)力。同時(shí),創(chuàng)新實(shí)踐教學(xué)的考核方式,以實(shí)踐績(jī)效為主對(duì)學(xué)生的實(shí)踐過程和結(jié)果進(jìn)行考查,使學(xué)生重視實(shí)踐教學(xué)并提高其學(xué)習(xí)的積極性。另一方面,搭建多樣化實(shí)踐平臺(tái)。學(xué)院積極建設(shè)有專業(yè)傾向性的實(shí)習(xí)基地,從培養(yǎng)創(chuàng)新型行政管理人才角度出發(fā)開辟和打造專屬行政管理專業(yè)人才的實(shí)習(xí)領(lǐng)域。例如,學(xué)院會(huì)定期聘請(qǐng)有關(guān)專家、公共管理部門人員作專題講座,組織學(xué)生到公共部門參觀、學(xué)習(xí),了解更新的管理經(jīng)驗(yàn),同時(shí)積極建設(shè)實(shí)踐教學(xué)基地,不斷加強(qiáng)和政府部門、企事業(yè)單位等合作,幫助學(xué)生積累實(shí)習(xí)經(jīng)驗(yàn),了解企業(yè)需求,有效延伸拓展行政管理課教學(xué),促使學(xué)生在層次化課外行政管理實(shí)踐中活用行政管理理論知識(shí),在發(fā)展多方面能力過程中提高行政管理職業(yè)能力。除了專業(yè)實(shí)習(xí)之外,學(xué)院還通過扶貧支教、擔(dān)任駐村干部、國(guó)情考察、加入志愿組織等形式,幫助學(xué)生發(fā)揮自身特長(zhǎng)與專業(yè)優(yōu)勢(shì),提升其專業(yè)素養(yǎng)和公共服務(wù)意識(shí)。

造優(yōu)質(zhì)師資隊(duì)伍,釋放強(qiáng)大育人力量

對(duì)于行政管理專業(yè)而言,教師的職業(yè)素養(yǎng)和公共意識(shí)是和其專業(yè)素質(zhì)、教學(xué)能力并重的。因此,打造一個(gè)具有高度責(zé)任心和公共服務(wù)意識(shí)的、高職業(yè)素養(yǎng)的專業(yè)教師團(tuán)隊(duì),對(duì)于培養(yǎng)行政管理專業(yè)人才至關(guān)重要。學(xué)院始終注重師資團(tuán)隊(duì)建設(shè),積極匯集海內(nèi)外眾多公共管理領(lǐng)域的人才,努力建設(shè)一支知識(shí)結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)合理的專職師資隊(duì)伍。除此之外,學(xué)院積極加強(qiáng)對(duì)行政管理專業(yè)教師的培訓(xùn),定期組織教師到國(guó)外知名高校和研究機(jī)構(gòu)授課、交流考察、參加學(xué)術(shù)會(huì)議,提升教師的專業(yè)素質(zhì)和教育技能,擴(kuò)展教師的專業(yè)領(lǐng)域認(rèn)知,實(shí)現(xiàn)教師個(gè)人及團(tuán)隊(duì)的持續(xù)性成長(zhǎng)。同時(shí),關(guān)注教師教學(xué)和科研的搭配與結(jié)合,以梯隊(duì)式成長(zhǎng)的方式實(shí)現(xiàn)教師隊(duì)伍在教學(xué)與科研方面的共享、共贏和共促,并建立常態(tài)化多樣化的教師考核機(jī)制,通過考核促進(jìn)教學(xué),幫助教師不斷提升教學(xué)能力和專業(yè)認(rèn)知。

總之,在新時(shí)代背景下,培養(yǎng)一批具有扎實(shí)理論水平和專業(yè)實(shí)踐能力的高水平行政管理人才,對(duì)我國(guó)行政管理工作的有序高效實(shí)施乃至各項(xiàng)現(xiàn)代化事業(yè)的健康發(fā)展具有重大的意義。學(xué)院積極打造堅(jiān)實(shí)的課程體系,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,提升自身育人水平,為實(shí)現(xiàn)全面育人目標(biāo)而努力奮斗。

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