圖為平涼市靜寧縣威戎小學學生進行手工制作。近年來，靜寧縣立足鄉(xiāng)土文化，以富有特色的校本課程和社團活動為農村學校注入了新的活力。平涼市教育局 供圖

■尋找小而美學校

一個教師，3—5個學生，一所學校；一支粉筆，一塊黑板，一堂課……

這是幾年前甘肅省平涼市廣大農村小規(guī)模學校的真實寫照。

據(jù)統(tǒng)計，截至2016年年底，全市有小學915所，其中，百人以下的小學就有618所，占整個小學的67.5%，而學生僅占20%；平均每個學校50人，平均每個班10人。

從地圖上看，平涼市位于黃土高原腹地，六盤山東麓。長期以來，由于地理條件限制，農村學校布點多、規(guī)模小、分布散的現(xiàn)象比較突出，加之教師老化和難以補充，大多處于小而差、小而弱的狀態(tài)。

如何破解這一難題？近年來，平涼市通過一系列大刀闊斧的改革，以提升小規(guī)模學校辦學質量為突破口，促使小規(guī)模學校由“小而弱、小而差”向“小而強、小而優(yōu)”轉變。如今，許多學校校容校貌徹底改觀、辦學質量節(jié)節(jié)攀升、流失學生逐漸回流，學校煥發(fā)了生機……

小班化教育激活“麻雀學校”

從崇信縣城出發(fā)一直往南走，車行駛在塬上，可清晰地看見四周陡峭的溝壑。

野雀小學就位于塬上，是距離縣城最偏遠的小規(guī)模學校之一。步入學校，優(yōu)美典雅的校園，豐富多樣的墻面文化，“扇形”“U字形”排列的課桌凳讓人眼前一亮。

記者注意到，一間教室被分為若干區(qū)域，“麻雀雖小，五臟俱全”。學習區(qū)，教師自由在課桌組合間穿梭授課，一會兒組織學生討論，一會兒單獨講解；生活區(qū)，則擺放了飲水機、洗手架和盆；活動區(qū)，圖書、常規(guī)儀器、音體美教學器材應有盡有，學生可隨時取閱、動手操作……

“我們把教室建設成集學習、生活、娛樂為一體的溫馨家園，既整合了教育資源，豐富了教育載體，又能方便學生，提高教育效率。”崇信縣教育局副局長張軍虎欣喜地說。

為什么要這樣做？教育部門經過全面調研后提出三點認識：農村教育資源并不匱乏，關鍵在于如何挖掘、重組和利用；盤活教育資源，農村教育就能得到跨越式發(fā)展；要搞小班化教育，必須建立一個適合農村學校、學生、教師發(fā)展的立體式教育體系。

如何挖掘、重組和利用，才能盤活教育資源？平涼提出小班化教育的兩個抓手，以魅力教室、活力課堂為主線，通過精致教學、自主學習來培養(yǎng)學生勇于思考、勤于動手的學習品質；以個性課間、輕松課外為主線，通過張揚個性、快樂童年來培養(yǎng)學生陽光自信、健康快樂的心理品質。

為保障小班化教育，平涼市先后出臺一系列政策、文件，不斷加大經費投入、向小規(guī)模學校傾斜。同時，教研室專門組建專家團隊，經常深入學校，帶著問題去蹲點，帶著困惑去學校親自上課，親自體驗，參與指導，為小班化教育保駕護航。

“教師的教法變了，學生的學法也變了，絕大多數(shù)農村學生不僅信心倍增，陽光十足，而且學習能力、合作意識、團隊精神等明顯增強。”野雀小學校長蔡高揚說，小班化教育的推行，讓老百姓看到了學校的蛻變，一些進城的學生也開始回流。

“空中課堂”、聯(lián)校走教活躍山區(qū)課堂

“洋娃娃和小熊跳舞，跳呀跳呀一二一……同學們，跟著老師一起唱，好不好？”

在涇川縣太平鎮(zhèn)紅崖灣小學的一間教室里，支教教師單凱麗正通過網絡在線直播課堂為該校一、二年級的9名學生上音樂課。

“全校算上我只有兩名教師，根本忙不過來。有了空中課堂，支教老師線上教學，我們倆就輕松多了，原來開不齊的課程也開起來了。”紅崖灣小學校長于明義說，兩年下來，教學效果很明顯，學生比以前活潑了，會畫畫，也會唱歌了。

在于明義看來，一根網線和一個電子白板架起了通往山區(qū)的“路”，讓孩子們感受到了外面的“精彩世界”。

近年來，平涼市堅持以農村教育信息化建設為重點，全面實施“寬帶網絡校校通”和“優(yōu)質資源班班通”，實現(xiàn)了所有行政村寬帶網絡全覆蓋。同時，啟動建設“專遞課堂”“名師課堂”等，為農村小規(guī)模學校和教學點即時推送資源，促進優(yōu)質教育資源共享。

但對于偏遠農村小規(guī)模學校來說，如何解決專業(yè)教師，特別是音、體、美等教師短缺的問題呢？

平涼市的做法是采用“聯(lián)校走教”模式和片區(qū)化管理。一方面專業(yè)教師通過走教把優(yōu)質教育源源不斷輸送到小規(guī)模學校；另一方面，強校的辦學理念、管理經驗、教育教學模式“共享”，便捷地移植到弱校身上。

為激發(fā)走教教師積極性，平涼實行走教教師雙向簽到制和“聯(lián)校與幫扶相捆綁、走教和幫教相結合”的考核方式，學區(qū)給予交通補貼，并在評職晉級方面優(yōu)先照顧走教教師。

同時，片區(qū)化管理做到“管理同步、資源共享、捆綁發(fā)展”，集中解決“學校小而差、教師全盤轉、課程開不齊、學生留不住”的問題，提升了小規(guī)模學校的辦學效益。

村小各美其美

農村到底需要什么樣的教育？什么樣的教育才能點燃師生的生命活力？

平涼市給出的答案是小規(guī)模學校要發(fā)展，單憑外力是遠遠不夠的，還需激發(fā)學校內驅力，以所有學生都有所得為基本目標，把焦點對準農村孩子的生命質量，從根本上改變農村孩子的生命狀態(tài)，打造利于學生成長的良性循環(huán)鏈。

八里小學位于崆峒區(qū)柳湖鎮(zhèn)，是一所農村小規(guī)模學校。目前，學校共有78名學生、11名教師。

“學校位于城鄉(xiāng)接合部，前幾年由于辦學條件差，師資力量薄弱，教師留不住，學生都往城里跑。”校長王麗君無奈地說。

為此，八里小學組織老師走訪學生、家長，聽取意見建議。在深入分析學校歷史與辦學傳統(tǒng)的基礎上，以書法教育為載體，將書法特色發(fā)展作為學校發(fā)展的核心，設置書法課程、編排“武術書法操”等，提高學校內在的“吸引力”。

學校還在校園內多處布設書法展臺，操場上鋪設書法練習“米”字格，學生可隨時、隨處練習寫字。同時，開設“書蟲俱樂部”，讓孩子與書親近，培養(yǎng)良好的閱讀習慣。

“從原來的薄弱校到花園式書法特色學校，我們不僅吸引了學生回流，也成了當?shù)乩习傩照J可并信任的學校。”王麗君說。

在平涼市，八里小學的變化并非個例。

近年來，平涼市積極探索以“魅力校園—高效課堂—個性課間—輕松課外”為主的小規(guī)模學校發(fā)展模式，全面推動特色學校的建設和發(fā)展。一批以剪紙、書法、武術、絲帶繡、泥塑等傳統(tǒng)文化為特色的項目學校如雨后春筍般破繭而出，不僅培養(yǎng)和發(fā)揮了學生的個性和特長，也讓小規(guī)模學校“動”了起來，“活”了起來。

“扶持辦好農村小規(guī)模學校，減輕了農民負擔，推進了教育公平，也增強了貧困地區(qū)的教育發(fā)展后勁，成為推動義務教育均衡發(fā)展的有效途徑和阻止貧困代際傳遞、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的迫切需要。”平涼市教育局局長牛啟壽說。（本報記者尹曉軍禹躍昆特約通訊員陳振念）

【推薦理由】

普通政策煥發(fā)應有力量

禹躍昆

平涼，地處黃河中上游，是典型的西部內陸地市。布點多、規(guī)模小、分布散的小規(guī)模學校分布特征，代表了很多地區(qū)的情況，具有很強的普遍性。面對如此狀況，是借助外力還是激發(fā)內驅力？甘肅的做法是后者。

縱觀來看，甘肅的做法并沒有特別之處。然后，就是基于農村教育現(xiàn)實出發(fā)、基于教育規(guī)律出發(fā)，不折不扣地執(zhí)行各項政策。因此，一些普通的舉措，在平涼這個扎實辦教育的熱土上，展現(xiàn)出應有的力量，促使小規(guī)模學校由“小而弱、小而差”向“小而強、小而優(yōu)”轉變。這值得很多地區(qū)的教育主管者理性學習。