現(xiàn)象：

中小學(xué)辦學(xué)活力直接影響和決定著學(xué)校的育人水平，但由于中小學(xué)承擔(dān)著保證學(xué)生安全、提高教學(xué)成績等壓力和責(zé)任，有的學(xué)校怕出事，放不開，管理過死，這就導(dǎo)致出現(xiàn)了一些墨守成規(guī)、平庸無為的學(xué)校。因此，激發(fā)中小學(xué)校辦學(xué)活力，推進(jìn)教育治理能力現(xiàn)代化，成為亟待解決的問題。

評析：

學(xué)校要有活力，必須突出問題導(dǎo)向，打破壁壘，突出中小學(xué)辦學(xué)的主體地位，激發(fā)校長和教師的積極性，促成“校校精彩、活力四射”的局面。而要激發(fā)中小學(xué)校辦學(xué)活動(dòng)，有以下四個(gè)關(guān)鍵：

關(guān)鍵一：選用德才兼?zhèn)洹⒏蚁敫腋傻男ｉL。好校長是激發(fā)辦學(xué)活力的關(guān)鍵因素，要加快推進(jìn)校長職級制改革，制定校長職級制實(shí)施辦法，落實(shí)校長任職條件和專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范校長選任程序，選用品德高尚、治校有方的高素質(zhì)校長是激發(fā)辦學(xué)活力的前提。這就要完善校長考核管理與激勵(lì)機(jī)制，加大校長培養(yǎng)培訓(xùn)力度，鼓勵(lì)校長勇于改革創(chuàng)新，不斷推進(jìn)教育家辦學(xué)治校。

關(guān)鍵二：把教育教學(xué)自主權(quán)還給學(xué)校。學(xué)校是課程實(shí)施的責(zé)任主體，在落實(shí)國家課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)的前提下，學(xué)校可自主安排教學(xué)進(jìn)度、自主運(yùn)用教學(xué)方式、自主實(shí)施教學(xué)評價(jià)，不應(yīng)當(dāng)受太多干擾。學(xué)?？梢宰灾鏖_展豐富多彩的教育教學(xué)活動(dòng)，積極探索符合學(xué)科特點(diǎn)、時(shí)代要求和學(xué)生成長規(guī)律的教育教學(xué)模式，并尊重和保障學(xué)生選擇、參與、表達(dá)、思維、實(shí)踐等自主學(xué)習(xí)的權(quán)力。

關(guān)鍵三：尊重教師的創(chuàng)造性。要構(gòu)建完善的教師激勵(lì)體系，激發(fā)教師的教育情懷和工作熱情。除正當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)待遇外，還要注重精神榮譽(yù)激勵(lì)，積極開展優(yōu)秀教師、教學(xué)能手、師德標(biāo)兵等評選活動(dòng)，充分展示教師的突出表現(xiàn)。鼓勵(lì)教師參加培訓(xùn)、教研、學(xué)術(shù)研究等活動(dòng)，幫助教師診斷改進(jìn)教學(xué)問題，提高教育教學(xué)能力，促進(jìn)教師專業(yè)成長。要發(fā)揮教師課堂教學(xué)改革主體作用，鼓勵(lì)教師大膽創(chuàng)新，改進(jìn)教育教學(xué)方法。完善學(xué)?？冃ЧべY分配辦法，堅(jiān)持向一線教師特別是教學(xué)實(shí)績突出的優(yōu)秀教師傾斜，充分發(fā)揮績效工資的激勵(lì)功能。

關(guān)鍵四：科學(xué)評價(jià)和合理監(jiān)督。要以發(fā)展素質(zhì)教育為作為辦學(xué)質(zhì)量的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化發(fā)展性評價(jià)，更加注重評價(jià)學(xué)校提高辦學(xué)質(zhì)量的實(shí)際成效。各級政府和教育部門要樹立正確的政績觀和科學(xué)的教育觀，不得以分?jǐn)?shù)或升學(xué)率片面評價(jià)學(xué)校和教師，反對評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中的“唯升學(xué)”“唯分?jǐn)?shù)”的傾向。

要依法依規(guī)明確政府對學(xué)校的管理事項(xiàng)，重點(diǎn)加強(qiáng)對學(xué)校落實(shí)國家課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)、遵循學(xué)科教學(xué)基本要求、健全學(xué)校重大決策制度、加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)、規(guī)范辦學(xué)行為等方面的監(jiān)督管理，保障學(xué)校正確辦學(xué)方向。根據(jù)不同學(xué)校的辦學(xué)水平和管理能力，注重加強(qiáng)分類管理，實(shí)施差異化的監(jiān)管方式，盡量減少負(fù)面清單事項(xiàng)。（何石明，北京市豐臺(tái)區(qū)豐臺(tái)第二中學(xué)校長）

《北京教育》雜志普教版