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行走的課堂

“您在沱湖上生活了幾十年,沱湖的水和環(huán)境變化大嗎?”“政府在治理沱湖生態(tài)上出臺(tái)了哪些政策和舉措?”在安徽省五河縣沱湖鄉(xiāng),以江蘇財(cái)經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院法律與人文藝術(shù)學(xué)院學(xué)生黨支部為主體的“淮河生態(tài)旅行團(tuán)”16名大學(xué)生,深入街頭巷尾、湖邊碼頭、政府部門(mén)展開(kāi)實(shí)地考察與采訪,了解沱湖環(huán)境治理的整體概況,了解沱湖的今昔生態(tài)變化,了解湖區(qū)人民上岸工作情況。

“我們志愿參加本團(tuán)活動(dòng),在實(shí)踐中增長(zhǎng)才智、在服務(wù)中錘煉本領(lǐng),以青春之力量推動(dòng)淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?!笔罴倨陂g,“淮河生態(tài)旅行團(tuán)”以“促進(jìn)淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展”為主題,圍繞“新中國(guó)淮河綜合治理的巨大成就、追尋淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶上的紅色印記、淮河流域水資源保護(hù)法規(guī)建設(shè)與實(shí)施”等調(diào)研專題,奔赴淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶上的重點(diǎn)城市蚌埠、阜陽(yáng)、南陽(yáng)、六安等地,開(kāi)展暑期“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。

“青年大學(xué)生真的很有必要來(lái)這里看一看,切身體會(huì)王家壩精神,看看淮河兒女的精神風(fēng)貌。去年,王家壩閘時(shí)隔13年后第16次開(kāi)閘蓄洪,每一次開(kāi)閘蓄洪都伴隨著群眾被轉(zhuǎn)移、良田被淹沒(méi),蓄洪區(qū)的百姓為削減淮河干流洪峰,護(hù)佑淮河中下游城市和人民生命財(cái)產(chǎn)安全作出了巨大貢獻(xiàn)?!痹谖挥诟逢?yáng)市阜南縣的王家壩閘管理處,管理處主任張家穎、黨支部書(shū)記盧士民以及阜陽(yáng)廣播電視臺(tái)新聞中心主任崔波向大學(xué)生們?cè)敿?xì)地介紹了有著千里淮河“第一閘”之稱的王家壩閘,在淮河防汛抗洪工作中發(fā)揮的重要作用。大學(xué)生們被這里人民樸素的奉獻(xiàn)精神和犧牲精神深深地打動(dòng)著,2019級(jí)法律事務(wù)專業(yè)學(xué)生孫亞楠說(shuō):“哪有什么歲月靜好,只是他們?cè)跒槲覀冐?fù)重前行。正是這里人民的無(wú)私奉獻(xiàn),才換來(lái)了整個(gè)淮河流域的安瀾?!?/p>

“淮河兩岸美好生態(tài)家園的建設(shè),離不開(kāi)淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶上五省在共建沿淮生態(tài)屏障、共保水環(huán)境安全、聯(lián)合防治大氣污染、完善省際環(huán)保機(jī)制、建立健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制上的協(xié)調(diào)推進(jìn)和共同治理。以沱湖所在的五河縣為例,除了縣內(nèi)各單位密切合作治理湖區(qū)生態(tài)外,2020年五河縣檢察院與江蘇省泗洪縣建立了‘兩河一湖(即淮河、懷洪新河、天井湖)跨區(qū)域生態(tài)環(huán)境資源公益訴訟協(xié)作機(jī)制’,這是安徽省第一個(gè)跨省域的公益保護(hù)協(xié)作機(jī)制。為切實(shí)加強(qiáng)淮河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù),河南開(kāi)啟了以檢察機(jī)關(guān)為主導(dǎo)的淮河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略協(xié)作機(jī)制,12個(gè)市級(jí)檢察機(jī)關(guān)在省檢察院統(tǒng)領(lǐng)下,實(shí)現(xiàn)信息資源共享與聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,重點(diǎn)推進(jìn)生態(tài)領(lǐng)域行政執(zhí)法與刑事司法‘兩法銜接’工作機(jī)制建設(shè),同時(shí)建立與相鄰省份的聯(lián)系協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制,用嚴(yán)格制度、嚴(yán)密法治保護(hù)淮河生態(tài)?!闭勂鹦〗M調(diào)研的收獲,2019級(jí)司法助理班學(xué)生張潤(rùn)澤滔滔不絕。

淮河流域以不足全國(guó)3%的水資源總量,承載了全國(guó)約13.6%的人口和11%的耕地,貢獻(xiàn)了全國(guó)9%的GDP,生產(chǎn)了全國(guó)1/6的糧食,但是水資源總體短缺仍然是淮河流域面臨的突出問(wèn)題。旅行團(tuán)一路學(xué)習(xí)調(diào)研,一路宣傳踐行,他們走進(jìn)住地附近的菜場(chǎng)、商店、夜市、大學(xué)校園,通過(guò)宣傳單、宣講、快板演出等方式,向民眾、學(xué)生宣講保護(hù)生態(tài)資源相關(guān)法律法規(guī),宣傳用水、節(jié)水、護(hù)水生活小妙招等,受到沿途民眾、學(xué)生的歡迎。而師生們更是利用在住地和往返途中,及時(shí)分享調(diào)研成果;帶隊(duì)教師、法律與人文藝術(shù)學(xué)院負(fù)責(zé)人解瑞卿則根據(jù)實(shí)際情況與指導(dǎo)教師一起適時(shí)開(kāi)展有針對(duì)性的專題輔導(dǎo),如“開(kāi)啟生態(tài)文明之旅”“社會(huì)實(shí)踐如何開(kāi)展更有效”“采訪技巧與注意事項(xiàng)”等,隨時(shí)隨地給學(xué)生們加油充電,調(diào)研活動(dòng)成了行走的課堂。

“在孔臺(tái)村和王家壩,有同學(xué)提到民法上的緊急避險(xiǎn)。沒(méi)錯(cuò),緊急避險(xiǎn)的前提是避無(wú)可避。因?yàn)楹樗遣豢煽沽?,我們從價(jià)值角度,只能犧牲利益較小的部分,從而保全利益較大的部分。作為法科生,同學(xué)們要將觀察到的社會(huì)現(xiàn)象和法律規(guī)范相聯(lián)系,將法律規(guī)范訓(xùn)練所達(dá)成的思維方式,貫穿到學(xué)習(xí)生活之中。如水質(zhì)檢測(cè)的結(jié)果,在法律上稱之為鑒定意見(jiàn),需要鑒定機(jī)構(gòu)具備相應(yīng)的鑒定資質(zhì),相關(guān)人員具備鑒定資格,取樣要和待檢驗(yàn)的物體具有同一性,鑒定過(guò)程要科學(xué),這是質(zhì)證鑒定意見(jiàn)能否作為證據(jù)的要點(diǎn),于是我們看到在生態(tài)環(huán)境部淮河流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理局有專門(mén)的水質(zhì)監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室在進(jìn)行這項(xiàng)工作??梢?jiàn)依法辦事不是一句口號(hào),法律作為經(jīng)世濟(jì)用的學(xué)科,在生產(chǎn)生活中無(wú)處不在?!痹谛凶叩恼n堂里,法律專業(yè)教師任遠(yuǎn)從專業(yè)的角度與學(xué)生們分析和談?wù)撝宦返囊?jiàn)聞。

“行走的課堂,讓我們更加直觀地理解了條文背后的法理,我們不僅看到沿途政府機(jī)關(guān)治理淮河生態(tài)環(huán)境的堅(jiān)定決心和有力舉措,看到蓄洪區(qū)百姓的犧牲與奉獻(xiàn),還將平時(shí)睡在法典里的緊急避險(xiǎn)、生態(tài)保護(hù)等內(nèi)容和具體事物聯(lián)系起來(lái)?!睅е斋@,大學(xué)生們表示,“這樣的社會(huì)實(shí)踐讓我們?cè)阱憻挸砷L(zhǎng)的同時(shí),也對(duì)淮河經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)與發(fā)展有了更為直觀和深刻的理解,樹(shù)立起以青春之力量推動(dòng)淮河經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)與發(fā)展的決心和信念。”


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