中小學(xué)校長在發(fā)展我國社會主義教育事業(yè)中擔(dān)負(fù)著重要責(zé)任。建設(shè)一支政治堅定、德才兼?zhèn)?、相對穩(wěn)定的中小學(xué)校長隊伍，是關(guān)系到我國中小學(xué)堅持社會主義辦學(xué)方向，認(rèn)真貫徹教育方針，培養(yǎng)千百萬合格的社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的戰(zhàn)略任務(wù)。 

現(xiàn)對加強(qiáng)中小學(xué)校長隊伍建設(shè)的有關(guān)問題提出如下意見： 

一、任免 

要全面貫徹黨的干部隊伍“革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化”的方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，按照中央有關(guān)文件規(guī)定和《全國中小學(xué)校長任職條件和崗位要求（試行）》（教人[1991]38號），結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，選拔任免中小學(xué)校長。 

校長任免一般經(jīng)過如下步驟：（1）由教育行政部門和組織人事部門，根據(jù)校長任職條件，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，經(jīng)一定的民主程序，提出任免對象；（2）由教育行政部門和組織人事部門進(jìn)行考察，在廣泛聽取群眾意見的基礎(chǔ)上，提出任免意見；（3）按當(dāng)?shù)匾?guī)定的中小學(xué)校長任免權(quán)限審批。 

凡校長任免權(quán)限不在教育行政部門的地方，校長的任免、調(diào)動須事先征求教育行政部門意見。 

中小學(xué)校逐步實(shí)行校長負(fù)責(zé)制。根據(jù)學(xué)校工作特點(diǎn)，同時為保持校長隊伍的相對穩(wěn)定，中小學(xué)校長一般不實(shí)行任期制。 

要選好中小學(xué)校長的后備干部。要善于發(fā)現(xiàn)政治堅定、德才兼?zhèn)?、工作成績突出的?yōu)秀教師和行政干部，將其列為重點(diǎn)培養(yǎng)對象。校長一般應(yīng)從后備干部中提撥任用。 

二、培訓(xùn) 

要認(rèn)真貫徹國家教委《關(guān)于加強(qiáng)全國中小學(xué)校長培訓(xùn)工作的意見》（[89]教人字035號），“八五”期間，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，采取行之有效的方法，對全體中小學(xué)校長進(jìn)行一遍崗位培訓(xùn)。以后每五年輪訓(xùn)一次，形成校長培訓(xùn)制度。還應(yīng)以多種形式組織接受過崗位培訓(xùn)的校長，結(jié)合工作實(shí)際繼續(xù)深入學(xué)習(xí)、研討，及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以爭取盡早培養(yǎng)出一批馬克思主義理論水平較高和管理經(jīng)驗(yàn)豐富、辦學(xué)卓有成效的中小學(xué)教育專家。 

要加強(qiáng)中小學(xué)校長后備干部的培訓(xùn)工作。今后新任命的校長，應(yīng)取得崗位培訓(xùn)合格證書，持證上崗。 

開展培訓(xùn)要與對校長的任用、考核、獎懲緊密結(jié)合。中小學(xué)校長參加崗位培訓(xùn)的成績應(yīng)存入本人檔案，作為對其任用、考核、晉級的重要依據(jù)之一。中小學(xué)校長參加組織上安排的培訓(xùn)期間，其職務(wù)、工資和有關(guān)福利待遇不變。 

各級教育行政部門都要重視和加強(qiáng)中小學(xué)校長培訓(xùn)工作，將其列入重要議事日程，并明確培訓(xùn)工作管理機(jī)構(gòu)；要關(guān)心和加強(qiáng)中小學(xué)校長培訓(xùn)基地的建設(shè)，為其創(chuàng)造良好條件，充分發(fā)揮作用。要努力進(jìn)行教育教學(xué)改革，改進(jìn)教學(xué)方法，提高師資水平，不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量。 

三、考核 

按照干部德才兼?zhèn)涞脑瓌t，全面考核校長的德、能、勤、績。工作中，可根據(jù)《全國中小學(xué)校長任職條件和崗位要求（試行）》的規(guī)定，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定中小學(xué)校長考核的具體標(biāo)準(zhǔn)和方法。校長主管部門除做好對校長平時工作的考察外，還應(yīng)在教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的協(xié)同下，結(jié)合評估學(xué)校工作，定期對校長進(jìn)行考核，并逐步健全考核制度?？己斯ぷ饕钊肴罕?，廣泛聽取各方面的意見，堅持實(shí)事求是的原則，做到客觀、全面、公正。 

經(jīng)過考核，凡能勝任學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)工作，并不斷做出成績的，均可連續(xù)擔(dān)任校長職務(wù)；凡不能勝任和不宜擔(dān)任校長職務(wù)的，應(yīng)及時予以調(diào)整。 

四、獎懲 

對于在學(xué)校管理工作中，堅持社會主義辦學(xué)方向，認(rèn)真貫徹教育方針，努力深化教育改革，提高教育質(zhì)量，為培養(yǎng)德智體全面發(fā)展的一代新人做出顯著成績的校長，各地要采取多種形式予以表彰、獎勵。對其中有突出貢獻(xiàn)、享有較高聲譽(yù)的校長，國家教委授予“全國優(yōu)秀校長”的稱號，并頒發(fā)獎?wù)?、證書。要廣泛宣傳優(yōu)秀校長的先進(jìn)事跡和辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)。 

對因工作失職，或以權(quán)謀私，給國家、學(xué)校和群眾利益造成損害的校長，視具體情況，按照有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的處分；情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究法律責(zé)任。 

五、待遇 

中小學(xué)校長在搞好學(xué)校管理工作的同時，一般應(yīng)兼任一定的教學(xué)工作，并參加教師相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的評聘。在評聘教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)時，應(yīng)考慮校長從事學(xué)校管理工作的成績。 

各地要從當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況出發(fā)，及時解決校長工作、學(xué)習(xí)及生活中的實(shí)際困難。為體現(xiàn)按勞分配，鼓勵中小學(xué)校長認(rèn)真做好學(xué)校管理工作，應(yīng)注意提高他們的待遇。今后逐步實(shí)行校長職務(wù)津貼制度。 

根據(jù)學(xué)校管理工作的特點(diǎn)，中小學(xué)校長在閱讀文件、參加會議等方面，應(yīng)享受相應(yīng)的待遇。 

六、校長隊伍建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo) 

各地黨委、政府及其教育行政部門，要切實(shí)加強(qiáng)對中小學(xué)校長隊伍建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。明確負(fù)責(zé)校長隊伍建設(shè)的管理機(jī)構(gòu)，以指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各有關(guān)方面的工作。應(yīng)定期分析校長隊伍的素質(zhì)狀況，制定校長隊伍建設(shè)規(guī)劃及具體落實(shí)措施。 

要把是否重視校長隊伍建設(shè)工作以及取得的實(shí)際成效，列為督導(dǎo)、評估當(dāng)?shù)亟逃ぷ鞯某煽?，考核主管部門領(lǐng)導(dǎo)工作政績的重要內(nèi)容。 

要重視校長管理工作的研究，總結(jié)中小學(xué)校長隊伍建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，積極探索優(yōu)秀校長的成長規(guī)律，不斷改進(jìn)對校長的選拔、任免、培訓(xùn)、考核、獎懲等各項工作，逐步使校長隊伍建設(shè)工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，以適應(yīng)基礎(chǔ)教成長規(guī)律，不斷改進(jìn)對校長的選撥、任免、培訓(xùn)、考核、獎懲等各項工作，逐步使校長隊伍建設(shè)工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，以適應(yīng)基礎(chǔ)教育事業(yè)不斷發(fā)展和深化改革的需要。 

以上意見適用于全國普通中小學(xué)校長隊伍建設(shè)，中等專業(yè)學(xué)校、中等技術(shù)學(xué)校、中等師范學(xué)校、技工學(xué)校、職業(yè)中學(xué)、農(nóng)業(yè)中學(xué)、工讀學(xué)校、特殊教育學(xué)校以及成人中等學(xué)校、成人初等學(xué)校的校長隊伍建設(shè)也可參照執(zhí)行。