摘要  本文結(jié)合黨的十八大報告關(guān)于黨管人才工作的系統(tǒng)論述，分析了黨管人才工作的歷史演進、科學(xué)內(nèi)涵和基本原則，分析了高校黨管人才工作的現(xiàn)狀與問題，在黑龍江中醫(yī)藥大學(xué)黨管人才工作實踐基礎(chǔ)上，提出了高校黨管人才工作的幾點建議，對我國高校黨管人才工作對策進行了有益探索。

 關(guān)鍵詞  黨管人才  內(nèi)涵  高校  對策

 胡錦濤同志在十八大報告中提出，堅持黨管人才原則，把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和人民事業(yè)中來?！耙y(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設(shè)實施重大人才工程，加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)支持力度，重視實用人才培養(yǎng)，引導(dǎo)人才向科研生產(chǎn)一線流動?！?這是我們黨就建設(shè)人才強國提出的具體任務(wù)和措施。我們深切感受到黨在人才觀念和人才隊伍建設(shè)導(dǎo)向上出現(xiàn)的重大轉(zhuǎn)變。

 一、黨管人才工作的歷史演進

 “黨管人才”戰(zhàn)略，是中國共產(chǎn)黨在“黨管干部”的基礎(chǔ)上,為調(diào)動一切積極因素實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化的奮斗目標的新舉措，同時也反映了中國共產(chǎn)黨在長期的革命和建設(shè)的實踐過程中對人才問題認識上的飛躍。實施“黨管人才”的措施,是實現(xiàn)人才強國戰(zhàn)略的需要，是我國面向新世紀、參與激烈的國際競爭的需要，是提高國民整體素質(zhì)和實現(xiàn)人的全面發(fā)展的需要。2002年5月，中央批準下發(fā)《2002—2005年全國人才隊伍建設(shè)規(guī)劃綱要》，作出了實施人才強國戰(zhàn)略的重大決策。2002年12月，全國組織工作會議首次提出“黨管人才”原則，這既是對黨管干部原則的繼承，也為中國共產(chǎn)黨在新的歷史條件下整合人才資源提供了嶄新的平臺，是在全球人才競爭的大背景下，使我國由人口大國向人才資源強國轉(zhuǎn)變的重大制度上的創(chuàng)新和突破。2003年底，首次全國人才工作會議召開，全面部署實施人才強國戰(zhàn)略；同年底，中央專門成立協(xié)調(diào)小組，研究解決人才工作重大問題； 2006年，人才強國戰(zhàn)略作為專章列入“十一五”規(guī)劃；

 2007年，人才強國戰(zhàn)略作為發(fā)展中國特色社會主義的三大戰(zhàn)略之一，寫進黨章和十七大報告；2010年4月，《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》印發(fā)，描繪了一幅壯麗的人才發(fā)展藍圖；2012年９月中共中央辦公廳頒布的《關(guān)于進一步加強黨管人才工作的意見》，……一系列新思想、新理念不斷豐富和發(fā)展著科學(xué)人才觀，人才資源是第一資源、人人皆可成才、人才優(yōu)先發(fā)展成為社會共識?！包h管人才”戰(zhàn)略是中國共產(chǎn)黨在經(jīng)歷過不同的歷史時期的革命和建設(shè)的需要而提出的，是在黨管干部的基礎(chǔ)上提出的。黨管干部向黨管干部的轉(zhuǎn)變經(jīng)歷了一個漫長的歷史演變過程。

 二、黨管人才工作的內(nèi)涵

 黨管人才工作從理論層面分析，主要包括三個要素：一是黨管人才的主體，即執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨。中國共產(chǎn)黨既是謀求長期執(zhí)政的唯一合法的執(zhí)政黨，又是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，是領(lǐng)導(dǎo)黨，對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)和對全社會各階層各行業(yè)的人才實行有效管理，既是“領(lǐng)導(dǎo)黨”的題中應(yīng)有之義，也是實行有效領(lǐng)導(dǎo)的客觀要求。二是黨管人才的客體，即各級各類的人才，既包括體制內(nèi)人才，又包括體制外人才。中國特色的社會主義事業(yè)，是全國各族人民共同的事業(yè)，需要各級各類人才充分發(fā)揮主觀能動性。黨管人才正是本著充分調(diào)動人才的主動性、積極性和創(chuàng)造性的初衷，以“切實實行有利于人才成長的政策措施，大力營造有利于人才成長的體制機制和環(huán)境，把每一個人的潛能和價值都充分發(fā)揮出來” 為根本指向。三是黨管人才主客體之間的關(guān)系，即管理與被管理。如果說傳統(tǒng)意義上的管理側(cè)重于科層制管理，是一種“塔式管理”、直接管理的話，黨對人才的管理則是一種新型管理，是一種平面式的間接管理。本質(zhì)上，黨管人才立足于實現(xiàn)黨對人才工作與人才的領(lǐng)導(dǎo)，但正如鄧小平同志所說：“什么叫領(lǐng)導(dǎo)？領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)” ，因此黨對人才的管理，主要是從宏觀著手，通過政策、法律、制度、輿論導(dǎo)向，服務(wù)于人才工作，其重心即在于大力宣傳貫徹黨和國家人才工作的路線方針政策，提高對人才重要性的認識，從實際出發(fā)，探索人文關(guān)懷之道，營造人才的成長環(huán)境、創(chuàng)業(yè)環(huán)境、人文環(huán)境、生活環(huán)境，努力做到用事業(yè)造就人才、用環(huán)境凝聚人才、用機制激勵人才、用法制保障人才，使各類優(yōu)秀人才脫穎而出并充分發(fā)揮作用。

 黨的十八大報告中指出：“堅持黨管人才原則，把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國家事業(yè)中來。”《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進一步加強人才工作的決定》明確指出：“黨管人才主要是管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)” 。管宏觀主要是堅持人才發(fā)展的正確方向，加強科學(xué)理論指導(dǎo)，制定人才發(fā)展規(guī)劃，始終把實施人才強國戰(zhàn)略作為根本任務(wù)加以推進；管政策是指統(tǒng)籌重大人才政策制定，有針對性地解決人才發(fā)展中的重大問題，改革人才工作體制機制，營造有利于人才輩出、人盡其才、才盡其用的制度環(huán)境；管協(xié)調(diào)是指通過加強各方面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成推進人才工作和人才隊伍建設(shè)的整體合力；管服務(wù)是指關(guān)心愛護人才，為各類人才干事創(chuàng)業(yè)、實現(xiàn)價值提供良好服務(wù)。

 三、黨管人才原則

 黨管人才原則是黨中央在新世紀新階段, 根據(jù)形勢和任務(wù)的變化 ，提出的一項重大戰(zhàn)略決策，是增強黨的執(zhí)政能力的根本保證。堅持黨管人才原則，是人才工作沿著正確的方向前進的根本保證。堅持黨管人才原則，就是要加強黨對人才工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌、搞活、用好社會各類人才資源，為全面建設(shè)小康社會提供智力支持和人才保證。黨管人才，主要是管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)，決不是黨委包攬人才工作的方方面面，也不能簡單照搬黨管干部的所有方式。堅持黨管人才原則，加強隊伍建設(shè)、優(yōu)化人才配置、激發(fā)人才活力，是適應(yīng)國際競爭的迫切需要,是增強綜合國力的必然要求。

 高校作為集聚人才的主要基地，必須堅持黨管人才原則，不斷創(chuàng)新工作機制，把吸引、培養(yǎng)和造就高層次人才作為一項重要戰(zhàn)略任務(wù)切實地抓緊抓好。黨管人才，是在各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用 ，加強黨對人才工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，動員全社會各方面力量，調(diào)動一切積極因素，突出抓好人才工作，大力開發(fā)人才資源，為實施人才強國戰(zhàn)略提供堅實有力的人才保證和智力支持。 具體來說，黨管人才主要是管宏觀、管協(xié)調(diào) 、管政策 、管服務(wù)?！八墓堋?體現(xiàn)了黨管人才的深刻內(nèi)涵。就高校而言，管宏觀就是根據(jù)高校發(fā)展對人才數(shù)量和質(zhì)量的要求，用戰(zhàn)略思維和發(fā)展觀點確定人才工作的戰(zhàn)略目標和指導(dǎo)思想；管政策就是要在深入調(diào)研、全面掌握現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，制定人才的引進、培養(yǎng)、使用、激勵等配套政策，最大限度地發(fā)揮人才作用；管協(xié)調(diào)就是強化領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，加強協(xié)調(diào)，形成合力，為人才工作系統(tǒng)的高效運轉(zhuǎn)提供動力；抓服務(wù)就是要為人才的成長和干事創(chuàng)業(yè)營造更加優(yōu)良的工作環(huán)境和生活環(huán)境。

 四、高校黨管人才工作存在的問題

 到2020年全面建成小康社會，到本世紀中葉基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，要求我們必須堅持以科學(xué)發(fā)展為主題，依靠科技和人才的力量加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。2011年統(tǒng)計，我國人才資源總量已達1.2億，無論是存量還是流量都已位居世界前列。但高層次人才缺乏、人才結(jié)構(gòu)不夠合理、人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力不足等問題依然突出，高校同樣存在著制約科學(xué)發(fā)展的問題。

 （一）部分高校對黨管人才原則和科學(xué)人才觀的認識不到位

 一些高校和院系的領(lǐng)導(dǎo)對黨管人才工作認識尚不到位，認為高校人才工作是人事部門的事，組織部門主要是管干部和做好知識分子工作，對建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總和有關(guān)部門密切配合的人才工作格局認識模糊。一些高校領(lǐng)導(dǎo)對科學(xué)人才觀認識不到位。他們對人才資源是第一資源、人才資本是最重要的流動資本的認識不足，在實際工作中，對“第一資源”和“第一生產(chǎn)力”擺不到應(yīng)有位置，“崇尚名師、專心治學(xué)”的氛圍不夠濃厚，空喊的多做實的少，為人才服務(wù)的意識不強。他們對人才的認識、人才標準的把握比較僵化，認為高學(xué)歷、高職稱就等于人才，存在“重資歷、輕業(yè)績”的現(xiàn)象，甚至壓著人才找人才。

 （二）人才引進制度的配套措施需要進一步改革和完善

 近年來，高校加大了人才引進力度，人才隊伍的規(guī)模不斷壯大，但部分高校由于相關(guān)政策不能形成合力，人才計劃項目定位不清，缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，人才隊伍建設(shè)和學(xué)科建設(shè)相脫節(jié)，造成引進來的人才作用不能得到充分發(fā)揮。還有些學(xué)校因為管理體制不暢，缺乏人才發(fā)展的人際空間，使引進來的人才缺乏歸屬感，最終導(dǎo)致人才流失。此外，各高校間還缺乏合作機制，不能實現(xiàn)資源共享。

 （三）促進高層次人才脫穎而出和管理機制還不夠完善

 人才工作思想和觀念的陳舊必然導(dǎo)致體制、機制的僵化，主要表現(xiàn)為：一是沒有人員分流的優(yōu)惠政策，造成人員流動不暢，能進能出，能上能下的人員流動機制還沒有完全形成；二是編制問題帶來同工不同酬現(xiàn)象，制約學(xué)校發(fā)展；三是高校管理體制改革滯后。用人制度、分配制度、評價制度未能從根本上克服計劃經(jīng)濟殘留的弊端，“效率優(yōu)先，兼顧公平”的分配激勵機制不健全，利益分配上的“平均主義”、“大鍋飯”還沒有完全打破。

 （四）高等教育資源配置和投入結(jié)構(gòu)不夠合理

 目前高校的大部分投入用于解決硬件設(shè)施上，而用在人才隊伍建設(shè)上的經(jīng)費相對不足；在投入經(jīng)費上還不同程度地存在著“見物不見人”的現(xiàn)象，資源配置不夠合理；有的學(xué)校對優(yōu)秀拔尖人才的配套支持措施不到位，后續(xù)管理和服務(wù)工作薄弱、脫節(jié)，管理理念、工作模式和方式還停留在計劃經(jīng)濟階段等等。

 五、黑龍江中醫(yī)藥大學(xué)黨管人才工作實踐

 黑龍江中醫(yī)藥大學(xué)高度重視人才隊伍建設(shè)。早在建校初期，采取“訪賢”的辦法，匯集了一批名中醫(yī)和西醫(yī)人才來校工作；改革開放以來，長期堅持重點學(xué)科和學(xué)位點建設(shè)，破格選拔優(yōu)秀人才，培養(yǎng)和造就了學(xué)校各個領(lǐng)域一大批優(yōu)秀人才；特別是“十一五”以來，學(xué)校下發(fā)了“關(guān)于進一步實施人才強校戰(zhàn)略的決定”，制定了《黑龍江中醫(yī)藥大學(xué)2008-2015年教師隊伍建設(shè)規(guī)劃》、《關(guān)于進一步實施人才強校戰(zhàn)略的決定》，召開了學(xué)校人才工作會議，這一系列舉措對推進學(xué)校更名大學(xué)，從教學(xué)型向教學(xué)研究型大學(xué)轉(zhuǎn)變，乃至“十二五”期間提出建設(shè)高水平研究教學(xué)型大學(xué)發(fā)揮了重要作用。

 面對高等教育快速發(fā)展的需要及高校之間日趨激烈的競爭態(tài)勢，學(xué)校更加重視人才工作，成立了以黨委書記、校長為組長的人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，針對高水平的人才數(shù)量不足、教師隊伍整體素質(zhì)和學(xué)術(shù)水平亟待提高、為人才服務(wù)的意識和氛圍還不夠濃厚等問題，依據(jù)《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》，2012年，制定了“優(yōu)秀創(chuàng)新人才支持計劃”，其宗旨是支持各層次人才開展創(chuàng)新性教學(xué)、科研、醫(yī)療、社會服務(wù)工作，提升人才的學(xué)術(shù)水平和創(chuàng)新能力，形成優(yōu)秀創(chuàng)新人才群體優(yōu)勢和團隊效應(yīng)，保證學(xué)校人才和智力資源水平處于全國同類院校前列。計劃于“十二五”期間投入2500至2900萬元，支持各層次人才開展創(chuàng)新性教學(xué)、科研、醫(yī)療、社會服務(wù)工作。該計劃包括四個子計劃，計劃支持周期為5年，分兩期進行，配套出臺了相應(yīng)的實施方案和考核辦法。這是黑龍江中醫(yī)藥大學(xué)有史以來對人才隊伍建設(shè)輻射范圍最廣，培養(yǎng)層次最全，支持力度最大的一次人才培養(yǎng)計劃，是學(xué)校人才隊伍建設(shè)的一項重大舉措。

 六、高校黨管人才工作的對策探索

 （一）提高認識，更新理念，堅定不移地實施人才強校戰(zhàn)略

 胡錦濤總書記在全國人才工作會議上的講話中強調(diào)“人才資源是第一資源，人才問題是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題，人才工作在黨和國家工作全局中具有十分重要的地位”。 高等學(xué)校作為人才的戰(zhàn)略高地和集散地，擔(dān)負著科教興國和人才強國的重大使命。我們要牢固樹立“人才資源是第一資源”的理念，堅定不移地建設(shè)高水平人才隊伍，推動學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展。一是堅持“第一要務(wù)”和“第一資源”的有機統(tǒng)一。實施人才強校戰(zhàn)略，要以學(xué)科建設(shè)為龍頭，以人才隊伍建設(shè)為核心，真正樹立起人才是第一資源的觀點，把建設(shè)一流的人才隊伍作為辦學(xué)的第一要務(wù)和提高辦學(xué)水平的關(guān)鍵。二是堅持科學(xué)的發(fā)展觀與科學(xué)的人才觀的有機統(tǒng)一。實施人才強校戰(zhàn)略，要以人才資源能力建設(shè)為主題，要堅持德才兼?zhèn)涞脑瓌t，把促進人才的健康成長和充分發(fā)揮人才的作用放在首要位置，大力營造良好氛圍，整合資源配置，加強優(yōu)勢集成，抓好人才吸引、培養(yǎng)和使用三個環(huán)節(jié)，通過思想觀念、工作途徑和政策制度三個創(chuàng)新，以學(xué)科為依據(jù)，以課程為基礎(chǔ)，以項目為紐帶，以人才為關(guān)鍵，把重點學(xué)科、精品課程、重點項目、重點人才緊密結(jié)合，常抓不懈，努力造就一批拔尖創(chuàng)新人才，一批優(yōu)秀教學(xué)、科研團隊和一支德才兼?zhèn)涞娜瞬抨犖?。三是堅持黨管人才與市場化選才的有機統(tǒng)一。學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)要與時俱進，更新觀念，在堅持黨管人才的前提下，進一步解放思想，拓寬用人渠道，努力探索市場化選才的途徑和方式，要有識才的慧眼，用才的氣魄，愛才的感情，聚才的方法，以博大的胸懷，知人善用，廣納群賢。通過競爭上崗、公開招聘等方式，加大市場化、社會化選聘的力度。四是堅持用好的作風(fēng)選人和選作風(fēng)好的人才的有機統(tǒng)一。人才強校的核心，在于通過觀念更新和制度創(chuàng)新，建立有利于吸引人才、激活人才的用人機制；創(chuàng)造有利于優(yōu)秀人才成長，調(diào)動廣大教職員工積極性和創(chuàng)造性的制度環(huán)境和政策環(huán)境，建設(shè)一支結(jié)構(gòu)優(yōu)化，富有創(chuàng)造性和國際競爭力的人才隊伍。這就要求學(xué)校必須有嚴格的人才工作紀律，進一步加強各級領(lǐng)導(dǎo)和組織、人事隊伍的自身建設(shè)。

 （二）實施優(yōu)秀創(chuàng)新人才培養(yǎng)計劃，加強監(jiān)督檢查，促進人才快速成長、多出成果

 制定切實可行的創(chuàng)新人才培養(yǎng)計劃，是落實人才強校戰(zhàn)略的具體舉措。在提高學(xué)校人才隊伍思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)的基礎(chǔ)上，重點培養(yǎng)人的學(xué)習(xí)能力、實踐能力，著力提高人才的創(chuàng)新能力為目的，并圍繞創(chuàng)新能力建設(shè)，根據(jù)各類各層次人才的特點，制定優(yōu)秀創(chuàng)新人才預(yù)期達到的目標要求。通過改革培養(yǎng)機制、內(nèi)容和方法，加大投入力度和相應(yīng)的政策導(dǎo)向，使優(yōu)秀創(chuàng)新人才研究與實踐相結(jié)合，培養(yǎng)與使用相結(jié)合，促進優(yōu)秀創(chuàng)新人才增進創(chuàng)新意識，提升教學(xué)能力、科研能力和社會服務(wù)能力，努力構(gòu)筑學(xué)校人才隊伍的核心競爭力。高層次人才短缺是高校人才隊伍建設(shè)中的最突出問題，要提高人才隊伍的整體素質(zhì)，就必須在加強高層次人才隊伍建設(shè)上下功夫。通過高端人才培養(yǎng)和引進，帶起高水平的教學(xué)團隊和科研創(chuàng)新團隊，促進重點學(xué)科建設(shè)，進而帶動學(xué)校整體教學(xué)科研水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升。根據(jù)學(xué)校人才強校戰(zhàn)略和學(xué)科建設(shè)需要，首先必須從培養(yǎng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上抓落實。在培養(yǎng)對象上，既要著力普遍提高，又要注意重點培養(yǎng)，特別是圍繞重點學(xué)科建設(shè)，教學(xué)、科技創(chuàng)新團隊建設(shè)方面培養(yǎng)好學(xué)科帶頭人、學(xué)術(shù)帶頭人和青年骨干教師；在培養(yǎng)內(nèi)容上，要圍繞培養(yǎng)目標，既要著力提高教師專業(yè)能力和業(yè)務(wù)水平，也要注意教師思想政治和職業(yè)道德水平的提升，特別要注意創(chuàng)新能力和實踐能力的提高；在培養(yǎng)途徑上，既要注意充分利用好國內(nèi)外訪問學(xué)者研修、雙語培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流等常規(guī)培養(yǎng)方式，也要根據(jù)不同層次的培訓(xùn)需求，積極拓展海外交流、學(xué)術(shù)休假等新的培養(yǎng)方式,特別是需要在解決“工作——學(xué)習(xí)”矛盾方面制定更加完善的措施。二是必須從學(xué)術(shù)創(chuàng)新上抓落實。創(chuàng)新人才培養(yǎng)要以能力建設(shè)為核心，學(xué)術(shù)創(chuàng)新為落腳點，不僅要做好人才的學(xué)術(shù)創(chuàng)新工作，更要注重學(xué)術(shù)帶頭人的學(xué)術(shù)創(chuàng)新培育，還要盡全力培養(yǎng)優(yōu)秀青年教師的學(xué)術(shù)創(chuàng)新能力。三是必須從充分發(fā)揮二級學(xué)院人才工作的主體作用上抓落實。要建立起學(xué)校、院系兩個層面共同分擔(dān)、分工負責(zé)的工作機制，形成人才工作的合力。四是必須從監(jiān)督檢查上抓落實。學(xué)校要成立人才工作辦公室，制定監(jiān)督檢查工作細則，對創(chuàng)新人才培養(yǎng)要進行動態(tài)考核和管理，實行目標責(zé)任制。制定工作任務(wù)書，明確考核目標，要建立滾動晉升和淘汰機制。

 （三）充分發(fā)揮黨管人才的優(yōu)勢，努力形成齊抓共管的人才工作新格局，營造良好的人才成長環(huán)境

 胡錦濤總書記指出：“必須堅持黨管人才原則，充分發(fā)揮我們黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，為做好人才工作提供堅強的政治保證”。堅持黨管人才的原則是高校堅持社會主義辦學(xué)方向的根本保證，也是高等教育發(fā)展的必然要求。

 一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立人才工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。只有堅持“黨管人才”原則，黨政齊抓共管，落實領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，人才培養(yǎng)計劃才能有落實的組織保障。人才隊伍建設(shè)，要實行黨政一把手領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，各單位的領(lǐng)導(dǎo)班子要有強烈的人才意識，強烈的責(zé)任感和使命感，把落實人才培養(yǎng)目標作為檢驗管理能力、工作水平和工作業(yè)績的重要標準，真正把培養(yǎng)好、吸引好、關(guān)心好、使用好各類人才作為頭等大事來抓，做到在政治上愛護，在思想上關(guān)心，在工作上支持，在生活上幫助，使被支持者能全心全意謀創(chuàng)新，一心一意干事業(yè)。

 二要建立協(xié)調(diào)高效的工作機制。學(xué)校要建立人才工作統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展的運行機制，黨委要統(tǒng)一指揮。組織、人事等相關(guān)部門要切實加強對人才工作的政策研究、宏觀指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)，發(fā)揮好牽頭、協(xié)調(diào)的作用。各有關(guān)部門要認真履行各自的工作職能，要密切配合，通力合作，在推進人才強校戰(zhàn)略實施中加強協(xié)調(diào)，強化服務(wù)，創(chuàng)新機制，提高管理水平。宣傳部門要切實加大宣傳力度，營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)新的良好輿論氛圍。各院部要合理配置教學(xué)和科研資源，調(diào)動人才的積極性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮好各類人才的作用，要把人才的引進和培養(yǎng)作為考核院系工作的重要指標。

 三要注重營造良好的人才成長環(huán)境。國家需要創(chuàng)新人才，更需要良好的人才成長環(huán)境。一是營造寬松的政策環(huán)境。只要符合黨和國家政策，只要有利于人才發(fā)展進步，只要有利于學(xué)校改革發(fā)展，都要積極探索，大膽實踐。二是營造良好的創(chuàng)新環(huán)境。要努力提高高層次人才在學(xué)校工作中的地位和作用。尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，讓想干事的有機會、會干事的有舞臺、干成事的有地位，形成鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)的創(chuàng)新環(huán)境。三是營造積極向上的寬松學(xué)術(shù)環(huán)境。要提倡百花齊放，逐步形成自由民主、生動活潑的學(xué)術(shù)氛圍。倡導(dǎo)追求真理、寬容失敗的科學(xué)精神，摒棄心浮氣躁、急功近利、求全責(zé)備、嫉賢妒能的不良風(fēng)氣。四是營造舒適的生活環(huán)境。創(chuàng)造條件努力改善工作和生活條件，強化人性化管理，創(chuàng)造安全、便利、健康的校園環(huán)境。