摘要

依法治國是我國新時期營建法治社會的基本方針，而依法治校是依法治國方針的具體體現(xiàn)，這也是實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育的必要條件。實施依法治校既要講法制又要講民主，而且要求在法制教育中運用科學的教育方式方法，探索并研究創(chuàng)新的依法治校模式。

關(guān)鍵詞

依法治校  優(yōu)質(zhì)教育  法制  民主  齊抓共管

“依法治國”思想，就是全面建設一個法制社會，使我們生活中的各方面都納入到法制軌道。而未成年人是祖國的未來，是將來建設社會主義法治國家的主人。學校教育應該加強對青少年的法制教育，以適應新時期對我們教育提出的要求。依法治校是依法治國方針的一種體現(xiàn)，同時也是學校得以穩(wěn)定發(fā)展的重要保證。實行依法治校，健全學校各項規(guī)章制度，在校園內(nèi)形成講求民主，維護法律尊嚴的良好氛圍，使置身于其中的全體學生，受到潛移默化的教育，在不知不覺中養(yǎng)成認真學法、自覺守法、善于用法、勇于護法的行為習慣。通過依法治校，以及普及法制常識，提高學生的法制意識和法律素質(zhì)，實現(xiàn)校內(nèi)優(yōu)質(zhì)教育。

一、當前學校內(nèi)學生法律意識方面存在的問題

（一）整體法律認知水平不高。當前，我國學生對法律知識比較感興趣，而且越來越認識到法律在社會生活中的重要地位和作用。然而由于現(xiàn)行的課程規(guī)定，不可能對法律知識系統(tǒng)地展開，加之初中階段不設置講授法律知識的專門課程，因而造成了初中學校學生對整體法律認識水平不高的狀況。

（二）法制觀念淡薄。權(quán)利和義務是整個法律體系的核心內(nèi)容，權(quán)利意識對學校學生法制觀念的培養(yǎng)尤為重要。眾所周知，尊重他人的權(quán)利是主張自己權(quán)利的前提，不尊重他人的權(quán)利，其實就是踐踏自己的權(quán)利。然而現(xiàn)實生活中，相當一部分學校學生守法的自覺性存在明顯的缺陷，一方面，由于缺乏權(quán)利觀念，不能積極主動地利用法律武器維護自己的正當利益；另一方面，一些學生損人利己，不懂得對他人權(quán)利的尊重，缺乏應有的社會責任感。

二、加強依法治校的意識，強化學校法制管理

搞好學校法制教育工作，必須要求領導重視，建立健全學校各種規(guī)章制度，建立科學的法制教育管理體系和評價體系，落實好相關(guān)的獎懲制度。

（一）在學校建立法制教育工作領導小組，成立以校長為組長，作為學校法制教育第一責任人，負總責。政教主任、教務主任、總務主任為副組長，他們是法制教育的主要領導人和主要責任人，分管學校的各項法制教育，年級組長及思品課骨干教師為組員。形成人人參與齊抓共管的局面，將法制宣傳教育列入教師考核內(nèi)容，從組織領導健全制度，注重教育內(nèi)容和方式方法等方面深入研究，勇于創(chuàng)新，認真籌劃，周密布置，形成濃厚的法制教育氛圍。

（二）加強教師的法制教育，在學校法制教育中教師是主導，其思想、道德和行為對學生家長、對社會都有直接或間接的率先垂范作用。抓好對教師的法制教育，對帶動全社會形成良好法治意識可以收到事半功倍的效果。學校要把法制學習作為教師政治學習的重要內(nèi)容。教師只有做到知法、懂法、用法律規(guī)范自己的道德行為，才能指導、教育學生，做學生的表率。通過法制學習真正內(nèi)化為教師自覺行為：以身作則，帶頭學法、帶頭講法、帶頭守法，帶頭執(zhí)法，用自己的行為影響和推動學校法制教育工作。

（三）明確學校日常管理中所承擔的法律責任，教師在教學過程、安全教育、學生管理等諸多方面承擔著相應的法律責任。首先對教師在課堂、自習課對每位學生的監(jiān)護責任明確化，明確教師在學生管理中所肩負的法律責任，學校和每位教師簽訂責任書。

（四）各學科教學中應滲透法制教育。要把法制教育滲透到學生平時學習生活中，形成教育網(wǎng)絡。法制教育不單單是法制教師的職責，更是全體教師義不容辭的責任。學校應將法制教育列入教學任務，各科教學應結(jié)合學科的自身特點，滲透法制教育，如在科學課的教學中可加入國家明令禁止捕殺野生動物的相關(guān)法律等，在地理知識教學中，可加入對國土資源保護、環(huán)境保護等有關(guān)法制意識。

（五）特別重視思品課教學的法制教育功能。思品課是學校法制教育工作的理論源泉，思品課使學生掌握了正確的法律知識理論，具有其他學科不可替代的法制教育功能。領導重視思品教研組的建設，經(jīng)常組織思品教師對其他學科任課教師的業(yè)務指導。由政教主任主抓，以各科教研組為單位，經(jīng)常召開法制教育滲透研討會，發(fā)揮每位老師的聰明才智，交流法制工作經(jīng)驗，充分發(fā)揚創(chuàng)新精神，鼓勵教師在法制教育工作中大膽創(chuàng)新，不斷培養(yǎng)教師的法制教育滲透能力。

（六）在學校內(nèi)部管理中形成一套合理的可行的科學的考評方案，落實獎懲制度，表彰獎勵激勵師生知法、守法、用法、護法。對評選出的先進班級、先進個人以及師生中涌現(xiàn)出來的守法用法先進典型，通過上光榮榜、大會表彰等形式，及時給予表彰，獎勵先進，鞭策后進，對師生法制觀念的形成，對學校依法治校、依法治教工作的深入開展起到強有力的推動作用。

三、聯(lián)系學校實際情況，法制和民主齊抓共管

（一）學校要實行依法治校、民主管理。“沒有規(guī)矩，不成方圓 ”貫徹落實學校的各項規(guī)章制度才能真正實施依法治校，不能真正落實規(guī)章制度的學校，學校管理只能是人治而不是法制。因此健全并落實學校各項規(guī)章制度，并在校園內(nèi)外形成講民主、自覺維護校規(guī)校紀的良好氛圍，才能在學校管理中做到有法可依、有法必依、有章可循、有章必行。

（二）學校管理中民主是指集體決策，民主管理，體現(xiàn)全體教職工的主人翁地位和意識。法制是目的，民主是過程，實行了法制，學校工作才得以正常開展，學校才會健康發(fā)展，加強了民主，法制才會得到進一步落實。

1. 要尊重大家的主人翁地位，重大事情要充分聽取教職工的意見和建議，反復討論、集體決策。產(chǎn)生出來的方案制度才切合學校實際，才更有合理性和科學性。

2. 民主建設要注意實行校務公開，進行民主管理，校務公開是校長行政自覺接受群眾監(jiān)督，加強廉政建設，預防腐敗，保護干部的重要保證，是依法治校的充分體現(xiàn)，既保護了自己，又激勵了大家，又是一種互相尊重、相互交流、增強相互信任的管理方式，提高了凝聚力和戰(zhàn)斗力。

3. 加強民主建設要注意以人為本，實行人性化管理，構(gòu)建和諧校園，學校管理必須以情感為基礎，以人為本，注重情感投入，實行人性化管理，從而形成心靈的互動，領導者與被領導者才會互相理解相互支持。

四、探索法制教育的方式方法，創(chuàng)新依法治校的模式

（一）利用每星期一舉行升國旗儀式，實施 “國旗法”教育，針對每星期學校發(fā)生的違法違紀行為開展法制教育。從實施“國旗法 ”入手，不僅落實升國旗的有關(guān)規(guī)定，還充分發(fā)揮國旗下講話的教育作用，對發(fā)生在校園內(nèi)外的違法違紀事件進行分析，通報批評違紀學生，使違紀學生從法制角度認識到自己的錯誤，從而使廣大師生受到良好的法制教育，使熱愛國旗、熱愛祖國、遵紀守法成為全體師生的自覺行為。

（二）結(jié)合“流動紅旗”開展法制教育，在衛(wèi)生、文明安全班級、法制教育的三面流動紅旗評選活動中，有很多內(nèi)容涉及到學生的法律知識內(nèi)化行為表現(xiàn)等方面，如同學相處是否團結(jié)、體育課是否安全等都與相關(guān)的法律法規(guī)有關(guān)。通過評比營造出一種濃郁的學法氛圍，并將每周評比結(jié)果與 “ 文明班級 ”“ 優(yōu)秀班主任 ” 的評比掛鉤，增強了班主任開展法制教育的主動性，增強了學生學法、守法的積極性、自覺性。

（三）堅持校會、教師會、班會“三級會議” 專題教育制度，保證法制教育經(jīng)常性、時效性。每周星期一下午第三節(jié)課為班會時間，根據(jù)學校工作的實際情況及形勢需要，有針對性組織召開。法制教育專題也必定是會議的主要議題，而學校組織的校會常常是以法制教育為專題的，能夠促使師生知法、守法，創(chuàng)設校園良好法制環(huán)境，從而形成良好校風、班風、教風、學風，這樣保證了法制教育的經(jīng)常性、連貫性、針對性、時效性。

（四）學校共青團組織積極配合法制教育工作，以共產(chǎn)主義精神教育團員，組織學生學習法律知識，培養(yǎng)一個具有嚴明紀律和良好法制素質(zhì)的優(yōu)秀團集體，團組織利用多種渠道，開展豐富多彩寓教于樂的法制教育活動，能夠充分發(fā)揮團員榜樣示范和模范帶頭作用，帶動全體同學，對學生會產(chǎn)生強大吸引力，極大地發(fā)揮團組織的法制教育功能，有利于廣大同學形成良好的法制思想。

五、重視學校與家庭、社會的密切聯(lián)系，整合各方力量 

重視學校與家庭、社會在法制教育工作中合力作用，健全法制教育領導體制和工作機制，形成校長負總責，司法行政部門指導、德育處組織班級具體實施，師生共同參與，學校、家庭、社會密切配合的工作格局。

（一）定期召開家長座談會，了解學生在家庭、校內(nèi)情況，加強學校與家庭的聯(lián)系，有針對性地培養(yǎng)學生的法制意識，開展家庭教育經(jīng)驗交流活動，通過交流推廣依法教子的先進經(jīng)驗，邀請學生家長到學校與領導、教師一起解決子女教育中遇到的實際困難。堅持寒暑假印發(fā)《致學生家長的一封信》，對學生假期學習和生活提出明確要求，指導家長在假期對孩子依法做好教育和引導，并根據(jù)孩子在家庭的表現(xiàn)向?qū)W校提出教育意見和建議。

（二）利用警校共建，密切聯(lián)系派出所，聘請派出所所長擔任學校法制副校長，對學校內(nèi)外發(fā)生的重大案件進行管制，加大學校法制教育的力度，定期開展法制教育活動，舉辦法制教育報告會。對違法學生個別教育，解決學校法制教育中遇到的棘手問題。治理學校周邊社會的法制環(huán)境，協(xié)助學校抓好上學期間杜絕學生到網(wǎng)吧上網(wǎng)等社會問題。

（三）最后與幫助教育轉(zhuǎn)化后進生工作結(jié)合，教師要充分認清學校、家庭、社會各方面的法律責任，幫助青少年維護其合法權(quán)益，依法治教，搞好學?？剌z保學工作，保護學生健康成長，努力做到不讓一個學生流失，充分維護學生的接受義務教育的權(quán)力。

綜上所述，把握好法制宣傳教育與關(guān)愛中學生健康成長的關(guān)系，把握好法制宣傳教育與道德教育的關(guān)系，把握好知識教育與行為教育的關(guān)系，全方位推進中學生法制教育，提高法制教育效果。在校園形成以養(yǎng)成教育為靚點的法制教育環(huán)境，師生共同創(chuàng)建和諧校園，從培育法制教育環(huán)境入手形成良好班風、校風。

依法治校，規(guī)范管理，功在當代，利在千秋，是一項任重而道遠的工作。在這個過程中只有不斷探索，尋求改進才能保障教學質(zhì)量，保障學校教育平穩(wěn)有序的進行。加強依法治校，促進學校規(guī)范管理，實現(xiàn)校內(nèi)優(yōu)質(zhì)教育，這是時代的要求也是教育發(fā)展的必然選擇。