“教育部—中國移動(dòng)中小學(xué)校長培訓(xùn)項(xiàng)目”是中國移動(dòng)與教育部聯(lián)合實(shí)施的“中國移動(dòng)中西部貧困地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)教育項(xiàng)目”的重要組成部分，中國移動(dòng)通信公司捐資對(duì)中西部地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)校長開展培訓(xùn)。實(shí)施十年來，有力地促進(jìn)了中西部地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)校長的專業(yè)化發(fā)展，有效地推動(dòng)了中西部地區(qū)的農(nóng)村中小學(xué)教育的發(fā)展。

一、十年發(fā)展歷程

“教育部—中國移動(dòng)中小學(xué)校長培訓(xùn)項(xiàng)目”的發(fā)展歷程可概括為兩個(gè)歷史背景和三個(gè)發(fā)展階段。

（一）“移動(dòng)項(xiàng)目”的誕生（2006-2008年）

2001年，也就是新世紀(jì)第一年，國務(wù)院召開了全國基礎(chǔ)教育工作會(huì)議，印發(fā)了《關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》，這項(xiàng)決定是在我國初步實(shí)現(xiàn)基本普及九年義務(wù)教育、基本掃除青壯年文盲的宏偉目標(biāo)后，為實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、推進(jìn)基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展所作出的重大決策。為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大精神，加快農(nóng)村教育發(fā)展，深化農(nóng)村教育改革，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，2003年9月，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的決定》。為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)化政府對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育的保障責(zé)任，普及和鞏固九年義務(wù)教育，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，2005年12月，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的通知》。從2001年到2005年國務(wù)院所下發(fā)的政策文件來看，國務(wù)院對(duì)基礎(chǔ)教育、農(nóng)村義務(wù)教育和農(nóng)村教育是高度重視的。為貫徹《國務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的決定》和《國務(wù)院關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的通知》的精神，2006年4月30日，教育部辦公廳印發(fā)《關(guān)于啟動(dòng)“中國移動(dòng)西部農(nóng)村中小學(xué)校長培訓(xùn)項(xiàng)目”的通知》，教育部、中國移動(dòng)通信有限公司決定自2006年至2008年，聯(lián)合實(shí)施“中國移動(dòng)西部農(nóng)村中小學(xué)校長培訓(xùn)項(xiàng)目”，這是“教育部—中國移動(dòng)中小學(xué)校長培訓(xùn)項(xiàng)目”第一個(gè)歷史背景，這標(biāo)志著“教育部—中國移動(dòng)中小學(xué)校長培訓(xùn)項(xiàng)目”的誕生。這也是“教育部—中國移動(dòng)中小學(xué)校長培訓(xùn)項(xiàng)目”的第一個(gè)發(fā)展階段，即“移動(dòng)項(xiàng)目”運(yùn)行的第一周期。第一周期的定位是：積極促進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展，以培養(yǎng)西部農(nóng)村地區(qū)實(shí)施素質(zhì)教育的帶頭人為目標(biāo)，通過多種形式的培訓(xùn)，提高西部農(nóng)村中小學(xué)校長貫徹執(zhí)行黨和國家重大教育方針和政策的能力，更新教育觀念，提高學(xué)校管理能力，為普及和鞏固西部地區(qū)義務(wù)教育、提高西部地區(qū)農(nóng)村教育質(zhì)量提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。第一周期采取集中學(xué)習(xí)的培訓(xùn)形式，以全面推進(jìn)素質(zhì)教育，推進(jìn)西部農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革、普及和鞏固西部地區(qū)義務(wù)教育為重點(diǎn)培訓(xùn)內(nèi)容。

（二）“移動(dòng)項(xiàng)目”的發(fā)展（2009-2011年）

2009年7月20日，教育部、中國移動(dòng)通信有限公司決定聯(lián)合實(shí)施2009-2011年中國移動(dòng)中小學(xué)校長培訓(xùn)項(xiàng)目，利用三年時(shí)間組織實(shí)施中國移動(dòng)中小學(xué)校長培訓(xùn)項(xiàng)目，其培訓(xùn)目標(biāo)是通過影子培訓(xùn)和遠(yuǎn)程培訓(xùn)兩種培訓(xùn)形式，促進(jìn)參訓(xùn)校長學(xué)習(xí)省內(nèi)、外優(yōu)秀學(xué)校的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)提高中西部農(nóng)村中小學(xué)校長的整體素質(zhì)和管理實(shí)踐能力，培養(yǎng)一批推進(jìn)學(xué)校改革創(chuàng)新和實(shí)施素質(zhì)教育的帶頭人，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。這是“教育部—中國移動(dòng)中小學(xué)校長培訓(xùn)項(xiàng)目”的第二個(gè)發(fā)展階段，即“移動(dòng)項(xiàng)目”運(yùn)行的第二周期。這一發(fā)展階段采取影子培訓(xùn)和遠(yuǎn)程培訓(xùn)相結(jié)合的培訓(xùn)形式，以學(xué)校管理實(shí)務(wù)和新時(shí)期基礎(chǔ)教育改革發(fā)展為重點(diǎn)培訓(xùn)內(nèi)容。根據(jù)黨的十七大關(guān)于“優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)人力資源強(qiáng)國”的戰(zhàn)略部署，為促進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，全面提高國民素質(zhì)，加快社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程，2010年7月，中共中央、國務(wù)院頒布實(shí)施《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》，這從我國改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)總體戰(zhàn)略出發(fā)，繪制了未來10年我國基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖。

（三）“移動(dòng)項(xiàng)目”的跨越（2012-2015年）

為貫徹《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》精神，2012年8月30日，教育部、中國移動(dòng)通信集團(tuán)公司決定2012-2015年繼續(xù)實(shí)施中國移動(dòng)中小學(xué)校長培訓(xùn)項(xiàng)目，這是“教育部—中國移動(dòng)中小學(xué)校長培訓(xùn)項(xiàng)目”發(fā)展的又一個(gè)歷史背景。這是“教育部—中國移動(dòng)中小學(xué)校長培訓(xùn)項(xiàng)目”的第三個(gè)發(fā)展階段，即“移動(dòng)項(xiàng)目”運(yùn)行的第三周期。這一發(fā)展階段采取影子培訓(xùn)和遠(yuǎn)程培訓(xùn)相結(jié)合的培訓(xùn)形式，以提升校長辦學(xué)治校能力和學(xué)校管理水平，促進(jìn)校長專業(yè)化發(fā)展為重點(diǎn)培訓(xùn)內(nèi)容。其培訓(xùn)目標(biāo)是通過項(xiàng)目的實(shí)施，幫助參訓(xùn)校長學(xué)習(xí)省內(nèi)外優(yōu)秀學(xué)校辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)校長專業(yè)化，提高校長管理水平，培養(yǎng)一批推進(jìn)學(xué)校改革創(chuàng)新和實(shí)施素質(zhì)教育的帶頭人，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)教育統(tǒng)籌發(fā)展。

形勢在發(fā)展，培訓(xùn)當(dāng)改革。為貫徹落實(shí)《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃（2015-2020年）》精神，推動(dòng)中西部農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校校長隊(duì)伍建設(shè)，2016年9月，教育部、中國移動(dòng)通信集團(tuán)公司繼續(xù)聯(lián)合實(shí)施“教育部—中國移動(dòng)中小學(xué)校長培訓(xùn)項(xiàng)目”。在這一年度培訓(xùn)工作中，進(jìn)行了培訓(xùn)工作改革，其中，網(wǎng)絡(luò)研修采取“種子校長網(wǎng)絡(luò)工作坊+送教下鄉(xiāng)”相結(jié)合方式開展培訓(xùn)，順應(yīng)了“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代發(fā)展趨勢，發(fā)揮了網(wǎng)絡(luò)工作坊的示范引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)作用。

“教育部—中國移動(dòng)中小學(xué)校長培訓(xùn)項(xiàng)目”十年的成長歷程，與之伴隨的兩個(gè)歷史背景和三個(gè)發(fā)展階段以及培訓(xùn)工作的改革，給我們呈現(xiàn)出了三幅圖景：一是教育觀念的圖景，即增強(qiáng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家重大教育方針和政策的意識(shí)，努力普及和鞏固中西部地區(qū)義務(wù)教育；二是學(xué)習(xí)思維的圖景，即積極學(xué)習(xí)省內(nèi)外優(yōu)秀學(xué)校的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，努力提升辦學(xué)治校能力；三是專業(yè)理念的圖景，即大力提升校長專業(yè)化水平，努力打造本土化的專家型、教育家型校長。

三幅圖景共同鑄就了“教育部—中國移動(dòng)中小學(xué)校長培訓(xùn)項(xiàng)目”的十年壯麗路程，展現(xiàn)出了中西部地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)校長培訓(xùn)工作的美麗景象。實(shí)踐出真知，立足于中西部地區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)教育發(fā)展和農(nóng)村中小學(xué)校長成長實(shí)際，不斷改善中西部地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)教育條件，持續(xù)提升中小學(xué)校長的專業(yè)素養(yǎng)和學(xué)習(xí)能力，奮力推進(jìn)中西部地區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)教育發(fā)展，這就是“教育部—中國移動(dòng)中小學(xué)校長培訓(xùn)項(xiàng)目”的責(zé)任與使命。

二、成效與經(jīng)驗(yàn)

（一）實(shí)施情況

2006-2008年，中國移動(dòng)校長培訓(xùn)計(jì)劃經(jīng)過三年的努力，共完成3600名分布在西部各省偏遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)村中小學(xué)校長的國家級(jí)培訓(xùn)課程。2009-2011年，培訓(xùn)項(xiàng)目重點(diǎn)面向西部12省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的3000名中小學(xué)校長開展影子培訓(xùn)，每年組織600名農(nóng)村校長在西部省內(nèi)校長培訓(xùn)實(shí)踐基地開展省內(nèi)影子培訓(xùn)，400名骨干校長到東部8省校長培訓(xùn)實(shí)踐基地參加省外影子培訓(xùn)。面向中西部23個(gè)省和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)200個(gè)縣(市)，開展農(nóng)村中小學(xué)校長遠(yuǎn)程培訓(xùn)，每年培訓(xùn)10000人，三年共培訓(xùn)30000人。2012-2015年繼續(xù)實(shí)施中國移動(dòng)中小學(xué)校長培訓(xùn)項(xiàng)目，中國移動(dòng)通信集團(tuán)公司四年資助2400萬元，通過影子培訓(xùn)和遠(yuǎn)程培訓(xùn)每年培訓(xùn)1.1萬名中小學(xué)校長（影子培訓(xùn)1000名、遠(yuǎn)程培訓(xùn)10000名），四年共培訓(xùn)33000人。2016年培訓(xùn)重點(diǎn)面向中西部農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校11170人開展影子培訓(xùn)和網(wǎng)絡(luò)研修（其中，組織1170名中西部農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校正職校長參加影子培訓(xùn)，組織10000名中西部農(nóng)村義務(wù)教學(xué)校長正副職校長及后備干部參加網(wǎng)絡(luò)研修）。

（二）實(shí)施效果

1.增強(qiáng)了校長政治理論素質(zhì)，提高了實(shí)施素質(zhì)教育的能力和水平。

各地針對(duì)地區(qū)中小學(xué)校長的特點(diǎn)，精心設(shè)計(jì)培訓(xùn)課程，開展了一系列的培訓(xùn)工作，提高了中西部農(nóng)村中小學(xué)校長貫徹執(zhí)行黨和國家重大教育方針和政策的能力，更新了教育觀念，為普及和鞏固西部地區(qū)義務(wù)教育、提高中西部地區(qū)農(nóng)村教育質(zhì)量提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。如2015年“教育部—中國移動(dòng)中小學(xué)校長培訓(xùn)項(xiàng)目”湖南省參訓(xùn)校長通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高了自身能力素養(yǎng)，提升了校長隊(duì)伍駕馭學(xué)校管理工作的領(lǐng)導(dǎo)水平和推行素質(zhì)教育的執(zhí)行能力。

2.開闊了校長知識(shí)和視野，進(jìn)一步明確了基礎(chǔ)教育改革和發(fā)展的努力方向。

參加培訓(xùn)的中小學(xué)校長通過學(xué)習(xí)了解了新時(shí)期我國基礎(chǔ)教育工作面臨的形勢和機(jī)遇，對(duì)當(dāng)前基礎(chǔ)教育改革和發(fā)展的思路和問題有了深入的理解和認(rèn)識(shí)，使校長盡快掌握學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)的預(yù)算編制與管理等，把學(xué)校的建設(shè)有機(jī)融入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)中。參訓(xùn)校長們結(jié)合學(xué)習(xí)的內(nèi)容，通過研討、交流、填寫問卷等形式，還為當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)教育改革和發(fā)展提供了有價(jià)值的建議。如2015年“教育部—中國移動(dòng)中小學(xué)校長培訓(xùn)項(xiàng)目”云南省會(huì)澤縣培訓(xùn)班參訓(xùn)校長通過克服工學(xué)矛盾，取得了較好的研修成果，思想認(rèn)識(shí)、理論水平和管理能力都有了進(jìn)一步提高。

3.培訓(xùn)更具有針對(duì)性和有效性，幫助校長進(jìn)一步明確學(xué)校管理的目標(biāo)與責(zé)任。

通過案例分析、學(xué)?？疾?、交流研討，來自中西部農(nóng)村地區(qū)的中小學(xué)校長在專家引導(dǎo)下，學(xué)習(xí)了教育管理的典型案例，觀摩了當(dāng)?shù)爻鞘兄行W(xué)校的先進(jìn)的教學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)、良好的教書育人環(huán)境，使大家發(fā)現(xiàn)所在學(xué)校管理工作的問題和不足，在實(shí)踐考察中認(rèn)識(shí)到學(xué)校的教育教學(xué)工作要與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新，積極吸納兄弟學(xué)校的成功經(jīng)驗(yàn)，提高了校長間的合作意識(shí)。  如遼寧教育行政學(xué)院承辦的2016年“教育部—中國移動(dòng)中小學(xué)校長培訓(xùn)項(xiàng)目”以需求為導(dǎo)向，提升送教下鄉(xiāng)的實(shí)效性及影響力，受到了參訓(xùn)校長的廣泛好評(píng)。

4.為進(jìn)一步探索教育、企業(yè)合作培訓(xùn)的有效途徑提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

教育部和各地教育行政部門非常重視教育干部培訓(xùn)工作，近年來集中培訓(xùn)了大批教育管理干部和中小學(xué)校長。中國移動(dòng)項(xiàng)目從社會(huì)助學(xué)助教角度，幫助解決了西部地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)校長培訓(xùn)交通不便、經(jīng)費(fèi)有限等問題，積極參與、熱心服務(wù)，不僅推動(dòng)了培訓(xùn)工作的順利進(jìn)行，而且體現(xiàn)了培訓(xùn)特色，彰顯了中國移動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任、引領(lǐng)移動(dòng)通訊發(fā)展的企業(yè)形象。如中國移動(dòng)為每名參訓(xùn)校長提供培訓(xùn)捐助，參訓(xùn)校長背后都是幾十、幾百甚至上千個(gè)孩子，而每個(gè)孩子背后是一個(gè)家庭。就單個(gè)個(gè)例來說，中國移動(dòng)為每個(gè)校長的培訓(xùn)捐助所產(chǎn)生的價(jià)值就已經(jīng)無法估量。

（三）基本經(jīng)驗(yàn)

1.積極將影子培訓(xùn)與遠(yuǎn)程培訓(xùn)結(jié)合起來。

影子培訓(xùn)活動(dòng)中，來自東部實(shí)踐基地的校長將親自參與到中西部農(nóng)村中小學(xué)的教學(xué)工作中，并為師生們帶去一堂聲情并茂的示范課，將他們豐富的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)更好的融入到中西部農(nóng)村中小學(xué)。同時(shí)，東部實(shí)踐基地的校長們還通過各種形式的研討會(huì)，與中西部農(nóng)村中小學(xué)校長們共同探討有益于推進(jìn)中西部農(nóng)村中小學(xué)教育的各種形式，以促進(jìn)中西部教育更快更好的發(fā)展。遠(yuǎn)程培訓(xùn)活動(dòng)，可將國家級(jí)優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源通過遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)直接輸送到中西部農(nóng)村學(xué)校，為中西部地區(qū)培訓(xùn)農(nóng)村中小學(xué)校長，遠(yuǎn)程培訓(xùn)以其培訓(xùn)時(shí)空無阻礙、培訓(xùn)成本較低廉、培訓(xùn)規(guī)模可大化和培訓(xùn)資源共享性等諸多優(yōu)勢成為培訓(xùn)中西部地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)校長的一種重要手段。將影子培訓(xùn)與遠(yuǎn)程培訓(xùn)緊密結(jié)合起來，將更加有效地滿足中西部地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)校長的培訓(xùn)需求，有力服務(wù)于中西部地區(qū)農(nóng)村教育發(fā)展。

2.積極將經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)與實(shí)際應(yīng)用結(jié)合起來。

經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)，是指將中西部校長選派到東部實(shí)踐基地學(xué)校擔(dān)任“影子校長”，通過貼身觀摩、學(xué)習(xí)、反思學(xué)校管理實(shí)務(wù)，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)學(xué)校的管理經(jīng)驗(yàn)，也包括參加遠(yuǎn)程培訓(xùn)所獲取的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。實(shí)際應(yīng)用，是大力激發(fā)參加過培訓(xùn)的農(nóng)村中小學(xué)校長，立足所在學(xué)校發(fā)展實(shí)際，積極探索學(xué)校發(fā)展之路。目前，已經(jīng)有很多學(xué)校成為了當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村規(guī)范管理示范學(xué)校和當(dāng)?shù)剞r(nóng)村教育改革的窗口學(xué)校，許多學(xué)校真正成為了當(dāng)?shù)厣鐣?huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的資源中心。有些校長在當(dāng)?shù)卦u(píng)為“優(yōu)秀校長”，有些校長成為當(dāng)?shù)亟逃I(lǐng)跑者，“名響一方”。

3.積極將培訓(xùn)需求與能力素質(zhì)結(jié)合起來。

中西部地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)校長的培訓(xùn)需求是多元化、個(gè)性化和異質(zhì)化的，能力素質(zhì)也是大小不齊、高低不同、千差萬別的，考慮到這些因素，各項(xiàng)目省在設(shè)計(jì)培訓(xùn)方案之前，深入開展培訓(xùn)需求調(diào)研，認(rèn)真分析參訓(xùn)校長的學(xué)習(xí)背景、工作經(jīng)歷和治校經(jīng)驗(yàn)，并在培訓(xùn)過程中，設(shè)置了與參訓(xùn)校長培訓(xùn)需求相符合的培訓(xùn)內(nèi)容，不僅在一定程度上滿足了參訓(xùn)校長的基本培訓(xùn)需求，也在為提升參訓(xùn)校長能力素質(zhì)方面發(fā)揮了積極促進(jìn)作用。

4.積極發(fā)揮中國移動(dòng)的信息化優(yōu)勢。

中國移動(dòng)發(fā)揮自身信息化的優(yōu)勢，統(tǒng)一設(shè)置了信息化互動(dòng)課堂，項(xiàng)目實(shí)施的過程中各省移動(dòng)公司積極推廣信息化互動(dòng)課堂，支持、配合教育部門。中國移動(dòng)的傾情參與、信息化手段在培訓(xùn)中的運(yùn)用成為該項(xiàng)目的鮮明特色。